http://www.coolloud.org.tw/node/82425
学者未发言遭警架离 怒批赖清德独裁
南市都委会通过铁路东移案
2015/05/15
苦劳报导
宋小海
苦劳网记者
台南市政府昨日（5/14）下午1点召开都市计画委员会，审议“台南铁路地下化东移案”
，反南铁东移自救会成员与学生代表近百人到场抗议要求停止程序，市府后续虽接受民众
入场发言，但因陈情代表之一的陈致晓发言超过市府限制时间，市府人员及警力强行架离
陈致晓，连带将尚未发言的学者徐世荣等人赶出会场，徐世荣怒批台南市长赖清德独裁、
戒严，自救会亦表示不承认审议决议。最后担任会议主席的台南市长赖清德则宣布全案照
案通过，将送内政部审议。
反南铁东移自救会成员在都委会召开前，先聚集在市府一楼，提出召开听证会等诉求，随
后并前往10楼会议场外，一度遭都发局人员及大批警力阻隔。政大地政系教授徐世质疑，
去年5月他曾参加台南市都市计画委员会专案小组陈情会议，发言顺序是第 100号，发言
时间仅有5分钟，陈情后即被主席请离现场，都委会委员没有向他进行提问或沟通讨论，
而他也不知道其他的参加者发言内容，而之后一年多来，也未收到台南市都委会的任何回
覆，那场陈情会议有如未曾开过。
南市府在下午2点半分批开放陈情代表进入发言，第一梯次陈情发言代表包括工程师王伟
民、自救会发言人陈致晓、政大地政系教授徐世荣等5人。王伟民率先提及，重点是“东
移”计画有无正当性，南市府决定采用行政院版本后，未再给予自救会说明机会，成为市
单方面的决定，因此自救会要求召开“听证会”。
王伟民表示，市府认定铁路地下化施工必须东移，否则有限高问题，更会造成交通黑暗期
，然而根据市府资料，民族路地下道处限高仅提高30公分，而非市府对外宣称的3公尺，
此外现有铁路用地宽度，即已远超过铁路地下化施工的土地用地，再加上一条临时轨所需
用地。
原拟提出8项质疑的王伟民，因超过市府3分钟发言时间限制，因此被要求中断并提供书面
纪录。自救会发言人陈致晓接续陈述意见，质疑在场的台南市长赖清德意图强行通过此案
，而陈致晓因发言超时，数度遭现场工作人员劝阻，但陈致晓未予理会，继续质疑施工东
移而征收民地的必要性，持续逾20分钟。
陈致晓发言过程中遭市府人员拦阻，在场的陈情代表王伟民、徐世荣及市议员王家贞，上
前声援陈致晓继续发言，并彼此勾起手臂拒绝离开。赖清德同意警方进入会场，并将施致
晓、徐世荣、王伟民等3人架出会议室，推挤中徐世荣紧抓原先遮蔽会议室的窗廉，大声
高喊：“我还没发言啊？”、“赖清德独裁！”
警方将3人带至10楼的楼梯间并予以包围，约10分钟后不抵3人连番质疑，仅回应未限制自
由，但反锁上防火门。最后陈情代表只好走楼梯绕路返回10楼会议场外，才与陈情民众会
合。徐世荣并痛批台南市政府以粗暴的行政程序对待人民，无视人民心声根本形同戒严。
市府原拟继续邀请第二梯次之后的民众进入会议室发言，但现场民众群情激愤拒绝，高喊
“开放政府、程序正义”，市府虽表示可让徐世荣再入内发言，但徐世荣及民众高喊“怎
么出来，怎么进去”，要求警方来请徐世荣进入发言。对此市府及警方未予妥协，双方僵
持不下逾10分钟，最后陈致晓、徐世荣 责市府强行完成行政程序，自救会不承认审议决
议。
当日都委会议过程，21位委员中共有18人出席，其中7位委员提出不同意见，最后主席赖
清德仍宣布南铁地下化计划相关的东区及北区都市计画变更，各包括1个主要计画及2个细
部计画，全案审议完毕，将并案送内政部审议。
赖清德事后召开记者会回应，警方进入会议室是维护会议秩序，事后也有请徐世荣进场继
续发言，但徐世荣不愿意，他尊重任何批评。
赖清德说，无人可以从本案中牟利，全数土地都是道路用地，内容是将铁路下地后的上方
土地连同现有轨道土地变更做道路使用，没有任何一吋土地可移作开发之用，更无财团介
入。
内文照片我只有七个字感想
一哭二闹三上吊