一位台南市民给南铁自救会的一封信
南铁地下化是台南市市民引颈期盼的重大工程，地下化不止改善交通，
也是一个影响百年的重大交通建设。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150526/617103/
2015年05月26日15:13
作者：陈睦（工程师）
原预计99年开工， 106年完工的南铁地下化工程，因部份住户反对拆迁，延宕至今
尚未动工。最大争议之处在于自救会质疑铁工局工法有土地开发利益，牺牲市民权
益，并提出基于铁工局于84年列入评估工法之一的临时轨设计加以更改，认其工法
可做到拆屋还地零征收之功能。
期间自救会曾提出不同工法，以最新版本而言，轨道东侧与铁工局工法一样要拆屋
，西侧民宅则几乎紧贴地下挡土止水用的连续壁，紧急逃生口、通风井和抽水机房
等将会直接设在西侧住户门口，严重影响铁路与居民安全，剩余的路宽也仅能容纳
两条单向车道，且相较铁工局版本，还多了临时轨舖设、切换至少两次轨道等工程
。台北大巨蛋与板南线太靠近造成挤压致捷运产生裂缝与高低差位移今日就在我们
眼前上演，自救会工法不止在施工风险与安全距离上有虞虑，工时与总经费也会大
幅增加，但自救会则坚持他们的工法可以使用新技术克服安全问题，工时和经费都
不是理由，不符合征收必要条件。
另一方面，自救会要求“拆屋还地”和一些老人家“不想拆屋”的老屋情感立场矛
盾，自救会和声援者的抗争究竟是为了谁？为拆迁户，还是为自己的理念和怀疑？
在本月14日台南市政府召开的都委会审议中，自救会主要成员陈致晓先生的母亲仍
在表达“不要拆屋”的诉求，显然陈先生并未告知母亲自救会的工法同样必须拆屋
。
而市府为拆迁户所提供之照顾宅，不止由台南市口碑极好的建商承建，地点邻近市
立医院、学校、菜市场，生活机能佳，北有文化中心，南是新创文化园区、奇美博
物馆，未来随着南台南火车站、小巨蛋和博物馆营运，极具发展潜力。且即使因生
活圈等因素不愿选择入住照顾住宅，仍有资格以成本价购入并指定卖出，再结合补
偿金另行寻找更喜欢的地点入住，市府亦提供弱势者免费就医接送服务，对老人家
来说，生活品质应比铁道旁来的好。
近来自救会、学者以卑劣、独裁暴虐等字眼抨击赖清德市长，并指赖清德地下化目
的为土地开发利益，但真正拆迁户的声音被一堆“代言者”掩盖了，连同三百多户
同意拆迁的绝大多数也都被消音，只剩媒体、学者、律师、学生对特定人士的污名
化和人身攻击。
事实上东移施工早由铁工局于82年提出，赖清德当时甚至尚未从政担任公职。98年
行政院核定南铁地下化工程最后版本，赖清德时任立法委员，要如何主导马英九主
政的行政院？99年底上任台南市长至今，即使面对自救会多次改变工法与诉求，仍
举办工程论坛，提高补偿金，兴建照顾宅，家户拜访，足见市长关心市民求其利而
不可得之真心。既然核定案不是由赖清德开始，工程需费时近八年，就算今日动工
，完工也不会在他手上完成，赖清德需要隐藏什么土地利益？
南铁地下化是台南市市民引颈期盼的重大工程，地下化不止改善交通，也是一个影
响百年的重大交通建设，衷心希望自救会能摒弃成见，除了土地权也应考虑都市长
远发展，避免让家中老人家担心害怕，造成身心伤害。不论你我是否为拆迁户，事
实上我们使用的道路、医院、学校都可能是某些前人牺牲私利，成就公利换来的结
果，相信自救会先进也会同意社会应朝“我为人人，人人为我”的方向进步努力，
合理的补偿兼顾人权土地正义和国家建设发展才能互利，若强化私利，到头来未蒙
其利，却已受其害，期盼自救会与市府团队能建立都市更新，市民住户双赢的建设
典范。