退无可退 市府争取拆迁户认同
http://www.cdns.com.tw/20131021/news/nxyzh/T90016002013102019062618.htm
铁路地下化案“百家争鸣”，光是工法就争议不休，但即使阻力重重
，市府仍坚持以行政院版本持续推动，只是以“事缓则圆”作法取代
“快刀斩乱麻”。市长赖清德的抉择有不得不然的压力，但退无可退
也让他面临从政以来最严峻考验。
铁路地下化施工法已定，工程箭在弦上，但却面临自救会强烈抗争而
暂停；各家版本的“解套”方案更陆续出笼，从在既有铁轨下施工到
早被束之高阁的铁路高架化都被旧调重弹。
不过，全案要翻盘的困难处是牵一发动全身，如果改变工法，代表的
就是规划案、环境影响评估、经费编列等全部重新来过。换言之，目
前的路线东移施工法及二百九十六亿元经费一概“作废”。
影响所及，短则全案拖延数载，但更有可能就此胎死腹中，台南市市
区铁路维持现状。再者，台南市是继北、高之后，全国第三个、亦是
最后一个铁路地下化的城市，此后的台中及桃园均采高架化。因此南
市若主动弃权，以国家财政现况，未来铁路地下化恐将沦为南柯一梦
。
正因如此，即使外界批评及阻力不断，赖清德还是坚持采取行政院版
本施工，因为这是历经二十年、蓝绿多任市长共同努力的结晶，承载
市民深厚期待，任谁都不愿意在自己市长任内成为重大建设的“终结
者”。
市府目前作法是以时间换取空间，希望透过家户拜访及照顾住宅方案
争取更多拆迁户认同，逐次递减反弹力道。
执政三年，赖清德以清新形象及施政获得高民调，甚至成为民进党中
生代翘楚，但南铁案俨然已是最大考验。