http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/4/today-life9.htm
反垄断 赖清德、陈揆爆舌战
〔记者王贝林/台北报导〕反媒体垄断问题昨在行政院院会
中,意外引发行政院长陈冲与台南市长赖清德的舌战。
陈揆强调,行政院会尊重公平会及NCC独立机关的审查,
政府不宜也不会介入媒体并购问题,媒体股东及经营者的政
治倾向也非审查标的。赖清德则说,办报者的政治立场并非
反媒体垄断的诉求,政府不能以经营者政治立场、法律对垄
断没有明文定义、查不到中资为由回避诉求。双方唇枪舌剑
,形成院会难得一见的争辩画面。
陈:尊重独立机关依法审查
与会者转述,陈揆昨在院会中表示,台湾是民主法治国家,
公平会会依“整体经济利益”是否大于“限制竞争之不益”
进行审查;NCC也会审查外资持股比例、董监事是否符合
法定资格,及是否需办理营运计画变更程序等,相信相关独
立机关会秉持依法行政原则执行职权。
列席院会的赖清德主动发言表示,陈揆只以民主法治国家“
尊重审查”回应学生、教授及社会的诉求恐有不足,现行法
治制度是否足以排除言论垄断也是一大问题,连中研院院士
余英时都主动对中资有计画购并台湾媒体表示忧心;他希望
陈揆能正视媒体垄断对民主成果的伤害。
陈揆反问,何谓垄断?何谓中资?外界不应以办报者的政治
立场就加以否定;广电三法有限制外资持股,牵涉媒体股东
或经营者个人的政治立场或倾向,不是政府审查标的,政府
不会因此介入或干涉媒体交易。
陈揆说,台湾已批准的“公民与政治权利国际公约”揭示“
多元资讯取得”原则,政府会落实;行政院支持NCC以广
播电视为核心,就跨媒体并购影响阅听读市场的健全性研究
提出法案,希望透过制订、落实与执行相关法案,保障多元
资讯自由。
赖清德回应,这波反媒体垄断运动反对的是言论、新闻垄断
,从未以“政治立场”为诉求,以台湾目前的民主发展,社
会也不会允许因个人的政治立场加以否定,政府不能拿“经
营者的政治立场”当借口回避诉求。
赖:政府不应以查不到漠视
赖清德说,什么是垄断,社会自有一把尺,不应以没有定义
或没有法律明文规定回避;中资问题更是其来有自,余英时
都主动批判,政府更不应以“查不到”为由漠视。
对于赖清德“攻势”不断,文化部长龙应台跳出来“护驾”
,强调此时要陈揆就此表态并不妥当。陈揆接着说,没有人
乐见媒体垄断,但政府也不宜介入,争辩话题这才打住。