行政院每日重大舆情蒐报及处理建议
113年1月26日上午7时30分
行政院新闻传播处
联络人：邱先生
◎三大报头版标题(自由、联合、中时)
自由时报：
1、 接见美众院共同主席 赖：团结台湾 捍卫台海现状
2、 国民党败诉确定 中投、欣裕台156亿元股权 收归国有
3、 长发妙龄女领军设局 爱情骗团 坑134人捞1.8亿元
4、 警扮农夫 破山坡制毒厂 起获黑市5亿元喵喵“丧尸药”
5、 我从军 我骄傲！一年期义务役 首批入伍
联合报：
1、 文化币爆兑现、转售　有人买化妆品、拍立得 文化部：停权视情节法办
2、 全球首例 美死囚将氮气处决　阿拉巴马州政府称人道 专家谴责行刑方式未曾用过 形
同虐待
3、 一年役新兵 入营先剃发
中国时报：
1、 回应是否与民众党合作 蓝强调游江配是羞辱应拒绝 游锡堃：与柯算是朋友 有信心连
任
2、 役男表情凝重 家长担心不舍 1年义务役上路 首梯670人三营区入伍
3、 评鉴和健保给付脱钩 也列专家会议重点 医学中心上限数 今讨论是否取消
◎重大议题
1、 【长荣机师罢工 涵盖春节、清明 (联合A2)；民航罢工预告期太短 周永晖建议修法调
整 (自由A8)；交通部盼明订期限 劳动部建议民航法处理 两部不同调 (联合A2)；罢工预告
期 劳团反对：伤害劳权 (联合A2)；是否订定预告制度 政府屡抱先拖过这次心态 (中时A2)
】
（1） 报导摘要：
长荣航空机师酝酿于春节期间罢工，劳资双方预计下周再协商。桃园市机师职业工会昨先预
告罢工两警戒区段，涵盖春节、清明连假。预告期仅有24小时，让已订好机票的旅客无不人
心惶惶。交通部观光署署长周永晖坦言24小时的预告期不太够，相关法律可考虑调整。现行
法令并未规范罢工需有预告期，2019年，华航机师春节期间6小时前才预告罢工，各界措手
不及。时任交通部政次的王国材就表态赞成订定罢工预告期，且最好要一周以上，但劳动部
认为罢工有一定程序，就有预告效果，两部会不同调。学者、劳团都直言，“预告”将伤害
到劳工争议权，让罢工力量被削弱；台湾劳工阵线秘书长孙友联更批评，就算订在民航法，
难道下次公共汽车业者罢工，也要再修订客运相关法规吗？中国时报指出，回顾过去几次航空业
罢工，再再显示劳动法令的不完备，而政府心态都是“先拖过这次”就好。(自由时报A8、
联合报A2、中国时报A2、经济日报A5、工商时报A5)
（2） 受访者意见：
1. 交通部长王国材表示，先努力不让罢工发生，将持续联系劳资双方，在考量旅客、员工
权益与公司永续经营下积极协商。（联合A2）
2. 交通部航政司司长韩振华表示，预告期对旅客来说当然是越长越好，若想修法规范预告
期，社会应先凝聚共识，因不同的利害关系人会有不同的想法。（自由A8）
3. 劳动部劳动关系司长王厚伟表示，罢工预告期如果订在劳资争议处理法，将扩及所有产
业，且各行业标准不一，仍建议在民航法处理。（联合A2）
4. 劳动部劳动关系司副司长黄琦雅说，2019年航空业接连罢工后，当时主管机关就增订规
范，要求业者必须一定程度告知消费者，这次长荣官网也有揭露资讯。（联合A2）
5. 文化大学法律系教授邱骏彦直言，航空业罢工确实会影响旅客便利跟权益，但这是航空
公司与旅客间缔结的运送契约，是业者跟旅客之间的问题。（联合A2）
6. 中华民国旅行商业同业公会全国联合会理事长萧博仁表示，先前的罢工事件，旅行业就
已呼吁要从源头修法，要求涉及公共利益的特殊行业应订定罢工预告期，然而每次罢工行动
一结束，修法事宜就又石沉大海。他认为，罢工预告期至少要提前一个月，让旅行业及旅客
能及早签转。（联合A2）
7. 长荣航空表示，将持续与工会协商，希望能达共识。若一旦工会正式罢工，将于第一时
间在公司官网、手机App公告受影响航班资讯，并提供受罢工影响旅客退票、改票免收手续
费服务，同时尽最大努力将旅客签转至其他适合航班。（联合A2）
8. 机师工会表示，工会在罢工行动开始24小时前，也将于机师工会官方网站上，公告罢工
开始时日等相关资讯。（联合A2）
（3） 回应部会：交通部、劳动部。
交通部回应：
劳动部回应：
2、 【文化币爆兑现、转售；有人买化妆品、拍立得；文化部：停权视情节法办 (联合A1)
；艺FUN券到文化币 学者：假消费不意外 (联合A5)；文化币漏洞多 无助艺文反添乱 (联合
A5)】
（1） 报导摘要：
文化部推出的1200点（一点等值一元）文化成年礼金（文化币），今年首度常态化，更扩大
至16岁至22岁青年都适用，估150万人受惠，总预算高达20亿元。上周六开放领用，已有62.
5万人领用，却爆出部分店家冒用艺文消费点收款码、接受民众兑现，社群或拍卖平台上也
出现转售、收购等乱象，成了“文化币之乱”。有网友于Dcard论坛发文炫耀，拿文化币买
了一堆化妆品，引发热议。文化部表示，已就违规店家停权、停止拨款，清查持有大量文化
币帐户，将视情节移送法办。学者呼吁文化部应防范“假消费，真兑现”的现象，并落实追
踪领取补助的使用者，是否有成为真正的文化消费者。联合报指出，文化成年礼金两年来豪
撒30亿，不单撒出文化币乱象，更凸显了当前社会的弊病，政府似乎认为，无论是布建社会
福利、促进劳动就业，抑或扎根艺术文化，只要砸钱，就能解决根本性问题。(联合报A1A5)
（2） 受访者意见：
1. 文化部强调，文化币的使用仍应符合展览、讲座、体验、文创工艺品、书籍杂志、CD等
规定，其他如餐饮、农产品、一般事务性文具、3C、礼品、生活杂货等不能适用，因此，民
众在文创园区以文化币购买拍立得，同样不符使用规定。民众或店家这类获取不当利益行为
，将涉及违反刑法诈欺罪，最高可处5年有期徒刑。（联合A1）
2. 台湾师范大学表演艺术所前所长夏学理表示，过去发放艺FUN券时，就曾提醒可能发生“
假消费，真兑现”的事件，如今再度发生，一点也不意外，呼吁文化部做好防范。（联合A5
）
3. 中华民国出版商业同业公会全国联合会理事长吴政鸿说，很多同业会想知道，这些在书
店使用的文化币，购买品项有多少属于书籍类？文化部目前仅公布有多少文化币用在“书店
”，呼吁可以透过业者来统计相关数字，替出版业者解答这个疑虑。（联合A5）
4. 故事工厂剧团共同创办人林佳锋表示，在表演艺术界，也有声音质疑年轻人拿到文化币
“是不是都拿去诚品买东西？”或是购买其他票券、看电影。但他认为，与其问这个问题，
不如问问艺文从业者，要如何吸引年轻人把文化币用在其他的艺文消费上，文化币的推动不
会在一、两年内就看到效果，“我们表演艺术自己也要争气”。（联合A5）
5. 边谱书店店长、独立书店文化协会理事长廖英良表示，如果年轻人只是一次性拿到一笔
钱，很可能会“花掉就没了”，但若是从16岁起连续拿到7年，能促进年轻人规画使用，也
刺激他们对书籍、艺文活动的关注。（联合A5）
（3） 请文化部持续关注，适时回应。
◎今日重要活动
9时，台湾民众党主席柯文哲出席民众党团会议会后受访（会议于7时30分举行），民众党团
会议室。
■请行政院参考。
9时30分，“立法院长要慎选！公督盟呼吁院长人选应具备六大能力”记者会（公督盟召开
），立法院中兴101室。
【注：提出4大呼吁：
一、呼吁政党间合作与投票，应评量立法院正副院长是否具备六大能力。
二、国会议长选举具有重要民主教育重大意义，请勿公然违法亮票。
三、欲争取立法院长之人选应先承诺退出党政协调相关会议，维持议事中立。
四、正副院长候选人应承诺积极推动过半委员签署之第11届国会改革事项。】
■请行政院参考。
◎其他关注议题
【政治】
1. 回应是否与民众党合作 蓝强调游江配是羞辱应拒绝 游锡堃：与柯算是朋友 有信心连任
(中时A1自由A4联合A3)
傅崐萁参选蓝营党团总召 呛老柯去收惊 会与赖士葆良性竞争 1年内揭绿营弊案不让NCC鱼
肉媒体 整合在野对战民进党 (中时A3联合A4自由A4)
新科立委推修法 在不受婚姻限制下 保留女性生育选择权 蓝白联手 促松绑人工生殖法(中
时A3)
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3. 国民党败诉确定 中投、欣裕台156亿元股权 收归国有 (自由A1中时A6联合A4)
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4. 工总提3建议 盼两岸维系ECFA (联合A7经济A4)
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工总吁适时开放对台冲击较小产品 缓解两岸经贸紧张 (中央社)
5. 最高行政法院：言论自由保障 撤销裁罚 NCC再败 中视磐石舰事件确定免罚 (中时A4)
中视挨罚提诉讼 NCC连11败　谈磐石舰疫情“引起恐慌”罚50万 (联合A4)
6. 许宗力拼定位？宪法法庭4月23日辩废死 遭疑不顾赖清德 近9成民意反废死 违宪与否7
票就过关 (联合A12)
城中城46死 黄格格逃死无期定谳 受害家属怒台湾司法冷血 避开总统大选才宣判死刑是否
违宪4月23日开庭辩论 (中时A6)
【国际(含外交、两岸)】
1. 接见美众院共同主席 赖：团结台湾 捍卫台海现状 (自由A1)
见蔡总统 美众院“国会台湾连线”：改变现状的不是台美是北京政权 (自由A3)
美众议员吁北京 台湾总统就职典礼前勿有小动作 (经济日报网)
2. 接见立陶宛国会访团 赖清德：中国打压台湾是国际损失 (自由A3)
立陶宛议员马玛窦：面对中国阻挠 台立坚定站在同一阵线 (自由电子报)
吴钊燮款宴立陶宛国会访团 感谢展现对台友谊行动 (经济日报网)
3. 美舰芬恩号穿台海 共军战备警巡 国防部称全程掌握周边动态 解放军全程跟监 批恶意
破坏和平稳定 (中时AA1)
大选后首次 美舰通过台湾海峡　美：维护航行自由 外交部：欢迎国际友人 陆：坚决捍卫
领土完整 (联合A4)
防亚洲火药库被点燃 美“罗斯福号”编入第七舰队 (东森新闻网)
智库预测台海将爆发危机 灰色地带作战或升级封锁 (中时电子报)
4. 爱尔兰参议院通过决议 支持台湾有权免受威胁 (经济日报网、自由电子报)
5. 日今年度拟排五万吨核处理水 福岛电厂核燃料团块取出三度延期 (联合A8)
排放核污水后……输大陆观赏用锦鲤降至零 日11月水产出口 年减近2成 (工商A11)
6. 台诺断交 图瓦卢邦交有变量 赖清德矢言维持台海和平 (中时A3)
传图瓦卢选后断交 美国务院：鼓励各国扩大与台往来 (中央社)
7. 两岸人员交流减少 开放两岸春节包机 无业者申请 (自由A9工商A5)
两岸13航点春节包机 尚无业者申请 台商联谊2/16登场 海基会盼勿受干扰 (中时AA1)
【财经】
1. 外资大回补 暌违近2年 台股重回万八 (自由A8工商A1联合A7经济A1)
台积电领攻 台股暌违2年登万八 OPENAI、辉达洽谈芯片合作再传利多 股价642元波段高点
大盘年后可望再创新高 (中时A4)
台股封关前有望稳坐万八　三大投信投顾董座一致看好 (经济A3)
2. 央行鸽中带鹰 过半理事关切通膨问题 (自由A2)
央行鸽中带鹰 不排除紧缩　公布上季理监事会议纪录摘要 四理事疾呼应关注房租上涨对物
价影响 (经济A4工商A2)
3. 上季国泰房地产指数：房市重返价稳量增 涨幅收敛 (工商A5)
上月房贷余额写双高　首度突破10兆元、单月暴增1,055亿元 (经济A4工商A5)
土增税掉2成 创13年新低 (工商A5)
单季新屋交易 大增七成　国泰房地产指数揭露 每坪可能成交价49万元 季增0.2% 市况价稳
量增 (经济A4)
4. 扩大投资台湾 增5企业40亿 (自由A2)
港商Klook 3年75亿扩大投资台湾　强化旅游生态系吸引海外旅客 今年力拼在台市占率逾4
成 (自由A2)
3年将投75亿 KLOOK导入AI行销台湾 (工商A6)
5. 今年台湾薪资涨幅上看5% 面临缺才挑战 (自由A2)
学用落差 中国青年高失业率难解　经济学人：新创造的工作集中在低技术领域 对大学毕业
生无吸引力 (自由A6)
6. 防堵转卖俄罗斯 工具机公会：拟以技术掌握流向 (自由A6)
【社会民生与其他】
1. 补人才缺口 大学国家队扩大招境外生 (自由A10)
教部新型专班 估招逾2千国际生 月底赴越、菲、印尼招生 教部出奖助金 企业出生活费 毕
业留台就业2年 (联合A6)
2. 评鉴和健保给付脱钩 也列专家会议重点 医学中心上限数 今讨论是否取消 (中时A1)
医学中心家数松绑 医界忧一起沉沦 (中时A4)
3. 割喉案受害生告别式；父以儿的贴心、正义感为荣(自由A10)
国三生告别式 教育局长送上板中制服 父盼重判杀人者 新学期将公布校安办法 (中时A6)
4. 按件计酬 助殡葬业抢生意 涉泄情报图利 新北警、消都沦陷 (自由A10中时A9)
抢生意乱象另一章 零元围标 4殡葬业串通失算 雄检起诉 (自由A10)
泄漏丧家个资 新北8消防员涉案　警涉泄漏后 检再度搜索约谈 发现3年收取数百万元 (自
由A10)
从制度面着手改善 断殡葬乱象 提供合格业者名单给家属选 (自由A10)
◎各报社论
【自由时报社论】立法院长应具备的高度
新一届立法院将于2月1日选出立法院正副院长。具8席关键少数的民众党，预计今日举行会
议，商讨如何投票。在野党有意参选者，喊话在野大团结，教训民进党。把领导国会角色，
窄化成党派私利，仿佛是这次选举的延长赛。但立法院长超越党派之争，不是反过来教训特
定政党。更重要的是，要带领朝野立委进行国会外交，推进更大动能。掌握关键票数的民众
党主席柯文哲，表明遵循蔡英文总统的外交路线。这几年的国会外交，正是蔡路线的实践过
程。立院龙头谁属，攸关国会外交与台湾整体利益。柯主席奉行蔡总统外交路线是肺腑之言
，还是又一次自打嘴巴，2月1日就能见真章。
【联合报社论】蔡总统看到吗？台湾民主因你执政而顿挫！
备受争议的三立大股东违规入股中嘉数位案，和镜电视违背承诺制播政论节目案，ＮＣＣ拖
了数月终于作成决议，结果高高举起、轻轻放下，对绿媒大放其水。新科立委除砲轰ＮＣＣ
，这两天蓝白两党立委都提出了力推“不在籍投票”之议，可能成为新会期“蓝白合作”的
首案。说穿了，不在籍投票之所以迟迟无法实施，最大的阻力就是民进党。ＮＣＣ不断作出
匪夷所思的偏颇决策，不在籍投票之迟迟无法推动，都是蔡政府八年民主顿挫的缩影。陈耀
祥原只是一名大学教授，却因为政治的安排坐上超乎他承担能力的职位，滥用公权力一步步
毁掉政府法制及公信，这不禁令人想起汉娜鄂兰那句“邪恶之平庸”的警语。而我们在蔡政
府任内丧失的，何止自由、民主和公正？
【中国时报社论】就职前 赖清德应做的两件事
作为新民意产生的新总统，赖清德必须谨记：放弃台独、转向务实，做维护两岸和平的务实
工作者，才是真正符合宪政体制与民主原则的做法。就职总统之前，赖清德应该做这两件事
：第一，赖清德应郑重宣示，两岸政治分歧不应影响民间交流，民进党政府会区分政权和人
民，向对岸人民释出善意，欢迎两岸经贸、观光、教育的交流合作。第二，既然法理台独根
本做不到，赖清德应该对冻结《台独党纲》表态，依据中华民国宪政体制，根本不存在建立
“台湾共和国”的问题。弃台独保务实、做全民总统，才是赖清德该走的路。否则，北京对
赖清德的压力愈大，华府对赖清德的诱惑就愈大，赖清德在美中争斗中一旦失足，会把整个
台湾带向万丈深渊。
【经济日报社论】应对新型态贸易 顺势而为
自美中贸易战以来，美国扩大对中国大陆围堵，也带动全球贸易政策转轨。今年是美国总统
大选年，在美国仍将中国大陆视为最主要竞争对手下，预估美国还会加强力度，衍生影响值
得关注。赖政府上任在即，副总统萧美琴对美国了解甚深，相信更能掌握趋势，顺势而为。
在美中贸易战后，台湾与美国经贸互动升温，双边贸易及投资均明显成长，对台湾也产生更
多的需求。例如建构双边租税协定，以及原产地制度的调和，不过目前并不在台美推动合作
的范围中，未来有待落实。此外，在全球提倡绿色经济下，台湾应有更前瞻的角度，将贸易
、环保以及产业三政策更紧密结合，在节能减碳下，兼顾产业发展与贸易成长。
【工商时报社论】ECFA是民进党政府的挑战与机会
面对中国商务部的ECFA动作与贸易调查，民进党政府不妨以此做与大陆重新建立平等关系的
突破口。这也符合美国白宫在选后期待的两岸对话接触，呈现台湾新政府能务实处理两岸事
物的能力，并展现台湾降低冲突的努力。而ECFA问题若处理好，也有助于台湾经济的外部连
结，无论是申请加入CPTPP或RCEP，或与更多的经济体签订自由贸易协定。务实处理ECFA与
两岸经贸关系，民进党政府责无旁贷。
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