“瓶盖大王”宏全污染空气想讨1亿732万空污费 驳回确定
2022-11-17 19:26 联合报
https://udn.com/news/story/7321/6773325
记者王宏舜／台北即时报导
塑胶制造大厂宏全国际公司被控短报原物料、未开启空污设备，短缴7729万元空污防制费
，检方依空气污染防制法、诈欺等罪起诉董事长戴宏全等高层，台中市环境保护局依空污
法、空气污染防制费收费办法核算，该公司台中厂2013年第3季至2018年第2季应补缴1亿
2586万空污费。宏全提诉愿遭驳，改提行政诉讼，最高行政法院今驳回确定。
宏全诉请撤销诉愿决定及原处分超过1854万元部分，并要台中市环保局返还1亿732万元。
宏全被业界喻为“瓶盖大王”，2018年9月间，环保署中区督察大队和台中市环保局，采
用热显像仪、无人机蒐证等科技设备，在台中工业区例行检测，发现宏全台中厂凹版印刷
程序制程正常进行，但空污设备却未正常运作。
经督察大队通报后，台中地检署指挥追查，在9月11日搜索宏全公司，查扣历年来原物料
申购及公司内部文件，深入分析比对，发现宏全长期伪报不实检测记录，借此短缴空污防
制费。检方起诉指出，宏全在生产瓶盖、包材射出成型制程和凹版印刷作业程序时，会大
量使用油墨及溶剂，并产生甲苯、二甲苯、丁酮、异丙醇等挥发性有机物废气，依规定须
设置空污设备，并依排放量缴交空污防制费用。
刑事部分，台中地方法院今年6月22日依诈欺得利罪判戴宏全2年徒刑，另有4名员工也遭
判刑，宏全公司遭罚2350万罚金；案件上诉台中高分院中。
因台中市环保局以排放系数重新核算宏全污染源排放量的2倍计算空污费，追溯5年内的应
缴金额，重新核算宏全台中厂累计应补缴1亿2586万元，宏全不服，提起诉愿，台中市政
府2019年8月30日驳回诉愿，宏全提行政诉讼。宏全主张台中市环保局无追补缴空污费的
权限，所为处分显然违反管辖法定原则，应无效，而诉愿决定没纠正，也不合法。
台中高等行政法院认为台中市环保局的处分没违反一事不二罚原则，宏全短、漏报空污费
的时间远高于5年，中市环保局受限于空污费收费办法，仅补征宏全5年空污费“已属宽待
”，诉请撤销诉愿决定及应补缴空污费超过1854万元部分、并求返还1亿732万元无理。宏
全再上诉，最高行政法院维持中高行见解，驳回确定。
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塑胶制造大厂宏全国际公司被控短报原物料、未开启空污设备，短缴空污防制费，台中市
环境保护局依空污法、空气污染防制费收费办法核算，该公司台中厂2013年第3季至2018
年第2季应补缴1亿2586万空污费。宏全提诉愿遭驳，改提行政诉讼，最高行政法院今驳回
确定。联合报系资料照