“火”大了！台中市府与中火再度点燃战火，争好气联盟等中部环团29日到市府广场抗
议台中电厂重启2号机组，痛批中央鸭霸、侵害地方自治权，要求立刻停机，应该成立独
立电业监管机构，终结备转容量率遭台电操弄“球员兼裁判”质疑。对此，台电表示，
今年2月25日环保署认定市府属违法行政处分，依法撤销在案，现阶段2、3号机并没有无
证运转问题，为合法运转。
环团表示，备转容量率没有必要天天绿灯，就算黄灯也不缺电，应检讨灯号基准，6％就
足够，不必天天10％以上，也不该满足工业无止尽的用电需求，应做好节电和展绿，希
望中央在减煤废煤上能有跟非核一样的决心与魄力，中部空品尚未达标，仍需持续减煤
，不要牺牲中南部人民健康。
对于重启案涉及许可证是否有效、是否合法，环团说，经向学者请教行政法理问题，东
海大学法律系林恩玮教授表示，环保署迳自发函撤销，侵害地方自治权，属无效行政处
分，行政院只是程序驳回，不代表环保署撤销处分有效，在尚未确定台中市政府处分效
力前，台电就是无照重启，就该受罚。
争好气联盟提出二问、四指控及五大诉求，质问废照与撤销争议诉讼中，判决前可重启
？此外，备转容量率向来是台电球员兼裁判，有可信度？总装置容量愈来愈大，10％绿
灯合乎时宜？难道不会太浪费？
环团也指控中火二号机、中火三号机没有许可证，中二机违法重启，而且，台电以用电
创新高为由，让死机起死回生，连假换机组制造空品没恶化假象，抨击中央国家队联手
罔顾地方自治权限，玩法弄权，罔顾煤电碳排多，无视气候变迁日益严峻。
争好气联盟向中央提出五大诉求，要求诉求1.判决前，不可违法重启机组，中二机应立
刻停机。就算重启，只能调度，中火夏日最多只能运转8部机组。2.立即成立第三方独立
电业监管机构、3.检讨备转容量率，改成6％就绿灯，4.无煤决心应跟废核一样坚决，核
电厂不该延役、5.强化工业用电能源效率，市府应要求加强节电和增加绿电
争好气副发言人林政翰强调，台中市政府的废照处分如《地方自治法》规定的有效，所
以台电重启二号机组无法源依据，主管机关为中央经济部的台电公然带头违法。
台湾健康空气行动联盟执行长杨泽民指出，依环保署在台中市五处空品测站，最近半年
和2019年PM2.5和PM10自动监测数据的空污较严重月份月均值，若依WHO PM2.5年平均准
则和24小时平均准则，台中市地区的PM2.5＆PM10空污都还要再减半，才能保护居民生命
健康。应持续想办法减煤，不是重启燃煤机组。
台湾要健康婆婆妈妈团中部团张淑芬炮轰台电重启2号机组严重违反行政程序，她也向行
政院长苏贞昌喊话，“绿能督导不力，陷中部人于不义”，重启机组让中火火力全开，
再度中电北送，牺牲中部人健康。
对环团抗议，台电表示，全台6月以来气温居高不下用电量持续飙升，端午连假前夕6月
24日用电量来到3717万瓩，创下史上第3高，预估今夏尖峰更将达3791万瓩，面对夏季用
电尖峰，台电评估要维持备转容量率 10％，中火10部机需9部机准备，来确保全民用电
。
台电说，利用连假用电较少时段，预先调校机组支援供电，确保机组都能维持最佳状态
，就像台中市府利用端午假期修剪路树，就是因应七月台风季来临，预先准备，在市区
车流量较少的假期时段预先施工一样。
针对外界质疑启动2号机的正当性，台电强调，中火2、3机组“废证”处分，今年2月25
日已由环保署认定属违法的行政处分，依法撤销在案，中市府不服提起诉愿，又被行政
院诉愿会于6月24日做成不受理决定。台中市府如再不服，应遵守国家法律秩序，在尊重
诉愿决定前提下，另行提起行政诉讼寻求救济，所以现阶段2、3号机并没有无证运转问
题，是可以合法运转。
台电表示，一部“合法”且“合格”机组运转，为全民来电，也是为了台中市民的用电
，据统计，近年来台中工商建设发展，用电量5年来成长超过2成，中部地区去年8成以上
的时间用电都靠外援，台电期盼外界能从专业角度出发，才是有助电力安全调度及提升
空气品质的良方。
2020/06/29 中时 卢金足
环团抗议中央鸭霸 要求中火停机、成立独立电业监管机构
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