管制生煤自治条例部分无效 中市府：声请释宪
（中央社记者苏木春台中13日电）行政院今天宣告“台中市公私场所管制生煤及禁用石油
焦自治条例”部分条文应属无效。台中市政府表示，将依法声请释宪，并向司法院提出定
暂时处分。
台电台中火力发电厂燃烧生煤发电争议持续延烧，台中市政府日前引用“台中市公私场所
管制生煤及禁用石油焦自治条例”规定，连续对台电开罚，引发争议。
行政院今天表示，已发函台中市政府说明“台中市公私场所管制生煤及禁用石油焦自治条
例”部分条文牴触“空污法”、“固定污染源逸散性粒状污染物空气污染防制设施管理办
法”相关规定，应属无效。
台中市政府晚间发布新闻稿表示，生煤管制自治条例是由台中市议会依法制定，民国105
年公布，已生效施行4年，期间针对相关污染源，环保局也落实管制，中央从未宣告无效
，行政院却在市府依法关闭中火2部燃煤机组后，迅速宣告条例无效，市府将依法声请释
宪，并向司法院提出定暂时处分。
环保局长吴志超表示，前市长林佳龙当初制定生煤管制自治条例，就是为了改善中火及多
家大型用煤业者污染排放，守护中部人健康，如今行政院宣告自治条例部分无效，过去依
据自治条例所处分的厂商恐将溯及既往，市府将无法顺应世界潮流，积极管制燃煤空污。
吴志超指出，中市近20家用煤业者“室内煤仓也不用盖了”，煤炭即可直接曝露于环境中
，对中部人造成健康威胁。从105年管制生煤自治条例公布以后，环保局就根据自治条例
的规定，对相关污染业者进行管制，条例不只规范中火，还包括中龙钢铁、正隆、永丰余
等近20家企业厂商都有约束力。
法制局长李善植表示，前市府105年1月公告生煤管制自治条例，要求4年减四成生煤，根
据环保署105年函文行政院，也认为自治条例对减少生煤使用的相关规定，并未牴触空污
法，至今生效施行超过4年，环保署从未宣告无效，如今突然宣告无效，时间点令人质疑
。
关于行政院宣告无效，市府表示，将依地方制度法第30条规定，提起大法官释宪，在大法
官做出决定前，会依法提起定暂时处分，使行政院宣告部分条文无效，先暂时停止执行。
（编辑：谢雅竹）1090313
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202003130399.aspx