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林佳龙“大失言”为轨道建设呛委员 交通学界群起反弹
蔡政府大选前强推轨道建设，审查制度却屡爆违反程序争议。交通部审查委员、淡江大学
运输管理学系教授张胜雄开第一枪请辞委员，交通部长林佳龙今称“少数委员决定国家政
策是不正常发展”，遭交通学界群起反弹，许多淡江、台大、交通、成大等轨道专家都反
对中央做法，还说“等著看交通学界未来反应”。
林佳龙今表示，台中市长任内发现台中轨道可行性研究审查会议中，十个委员有七、八个
赞成，但只有一个反对就不能通过，未来交通部应负责铁道规画，而非由少数人否决国家
重要政策。
但据林佳龙过去力推的“大台中山海线铁路双轨高架化”在105年底可行性研究审查会议
纪录显示，十名委员（含亲自出席跟代表出席）就有高达九名委员明示反对建设或提出财
务疑虑要求三思，剩下一名也要求加强资料说明，并非林佳龙所称“一个反对就不能通过
”。
当时除了张胜雄反对以外，委员林雪花也说“本计画无详实资料供审视研判营运收入增加
部分的合理性”，经济评估各项数据也未清楚明列。委员林旺根建议“是否需投入庞大经
费将全线高架化，建议市府可评估其他方案，朝降低计画经费方向进行”，还质疑“以目
前政府财政困难，钱应该用在刀口上”。
代替委员李国兴出席的黄耀生也说，本案经费庞大，自偿率仅15.54%，如考量各种财务风
险，自偿率可能更低。委员林继国也说，报告资料显示运输需求不大，计画为供给导向性
质，需考量土地开发与都市发展的不确定性，该计画是否具必要性及急迫性应再加强说明
。
连台铁出席代表都说，对于台中市府提出的山海线运量成长率有疑虑，估算的台铁净收入
也不合理。
交通学界向来温和，但林佳龙所谓“少数委员决定国家政策”的说法引起学界强烈反弹，
甚至包括建筑、都计、景观其他领域学者。不具名交通专家透露，很多淡江、交大、台大
、成大等学者都私下批评，国家政策要愈辩愈明、真金不怕火炼，若有不同论点就应多几
道程序把关，“怎么可以对说真心话的学者落井下石？”
淡江大学运输管理学系副教授罗孝贤批评，林佳龙这次“大失言、失格”，各交通运输领
域学者都表达反对意见，委员秉持专业做事都可受公评，却被部长的情绪性发言羞辱，“
等著看交通学界对这件事的反应”。
张胜雄表示，学者专家透过知识协助政府，若有不对之处当然要反对，这也是设置审查委
员会的用意。他并未反对全部的前瞻计画或轨道建设，但以日本制度而言，若地方政府觉
得建设有效就应自己提案推动，交通部现行做法根本“权责不分”。