[游记] 偷走雾峰曾经作为地方自治中心的那段过去

楼主: jones921245 (jones)   2019-04-21 19:25:41
哈囉!我是地方贼,喜欢偷走地方的故事
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上礼拜写完大里老街的故事,这次来写写可能被很多人忘记的省议会和与其相关的空间
觉得光是雾峰和大里这两个地方,就可以玩很久和偷满多的故事。
希望下次有机会能写阿罩雾老街的文章,不过雾峰林家那里太难了!
[袭产 #台湾省议会纪念园区、#旧省议会教育厅、#光复新村] 偷走雾峰曾经作为地方自治中心的那段过去 #雾峰 Wufeng / 台中市 Taichung City
战后雾峰的发展,与省政府机关的南迁有很大的关系。民国三十八年(1949年)国民党政府撤退来台,其后仍不断与中共展开武力对峙,使得台海冲突一触即发,台湾地区也跟着进入高度防空疏散戒备与动员阶段。为免台北市成为空袭的主要目标,与中央政府同在台北的省政府,决议疏迁中部地区:一为省政府所在的中兴新村;另一则为省政府教育厅、卫生处,以及省议会所在的雾峰。此外,也各自生成了省府员工眷属宿舍群,在雾峰则是位于坑口的光复新村。
有趣的是,省政府迁至南投并不是优先被考虑的,反而雾峰有三个地点被认为不错,包括当时故宫博物院所在地的北沟、有着雾峰神社遗迹的雾峰市区,以及光复新村所在的坑口,才是初步规划建筑办公大楼的地方。至于员工的眷舍则被考虑建在中正路铁路中南线以西的台糖土地。
然而,故宫和台糖公司都不愿意,而雾峰市区和坑口的土地都已经被征收。省政府便决定先在雾峰市区盖办公大楼,也就是后来的教育厅;坑口地区则是盖眷舍,也就是后来的光复新村。对了,省议会所在的地方一开始被规划要兴建消费合作中心和单身职员饭厅,但在民国四十五年(1956年),省议会确定落脚雾峰后,才改为期用地。至于省政府所需用地,则继续往南投走,最后选定中兴新村作为第二疏散地。
跟贼贼一样是八年级生的朋友们,应该对省政府很陌生吧!?只隐约记得小时候宋楚瑜当过省长而已,精省、冻省则是出现在高中课本里面。台湾省议会是台湾在实施“精省”前的最高民意机关,相对于作为行政组织的省政府。民国三十五年(1946年),国民党政府成立台湾省参议会。民国四十年(1951年),台湾省调整县市行政区域,连带各县市先后普选成立线、市议会,原本省参议会因选区变更而失去代表性,政府变改成立台湾省临时省议会。
民国四十八年(1959年)行政院以行政命令,将临时省议会改为“台湾省议会”。在戒严时期,立法院和国民大会等中央民意机构长期无法改选。相形之下,台湾省议会的代议功能被凸显,成为当时台湾最高代表性的民意代表机构。不少省议员在台湾民主运动中扮演重要角色,但省议会内部也是风风雨雨。民国八十七年(1998年),李登辉政府实施“精省”,省政府成为行政院底下的机关,失去原有的地方自治功能,就连省议会也被裁撤,改为台湾省咨议会,成为研究型的机构。
民国一百零八年(2019年)元旦,省咨议会正式去任务化,不再编列员额和预算,原本的员工则纳入立法院中部办公室。议会相关档案、公报、议事录以及地方自治事务研究发展等任务则移交国史馆台湾文献馆。因此,省议会这个园区也真的是人去楼空,等待未来的活化啊!不过在真正活化之前,先让贼带大家偷走省议会园区的故事,以及现在的状态。
台湾省议会纪念园区位在雾峰较中心的地方,刚好在雾峰两条重要的道路:台三线林森路和通往市区的中正路的交会口,可说是非常方便。虽然这里的红绿灯要等颇久的,毕竟比较少人会进去纪念园区啊!园区里面的建筑一律都是中正路734号。在通往建筑群的三叉路口,有一座V字型牌楼还颇具特色,上面主要是写着“立法院中部办公室”,可能纪念园区较次要吧!
从路口远远可以看到椰林大道前方的壮观建筑,好险我们是骑机车,不然走到那边可能会晕倒。不过贼觉得若傍晚在这里走路,或是早晨慢跑感觉都不错,满惬意的,而且不用吸车子的废气。在椰林大道上还可以看到台汽(国光客运前身)的第一代站牌,特点是站牌杆是水泥做的。下面写着“我爱中华”和斑驳的牌面也知道台汽的这条线是满久以前的,连现在的国光都没有开到雾峰。
省议会的土地面积约6.2公顷,这块土地原属于雾峰林家,过去是租佃农种植作物的土地。在四十年代,省议会初建立时,省议会附近有一条从南投通往台中的五分车经过,俗称中南线。台湾省议会前身台湾省参议会和台湾省临时省议会,会址原在台北市二二八纪念馆。民国四十四年(1955年)为配合省政府迁往中部便选定雾峰林家的这块土地大兴土木。
策划迁建的委员会由当时的议长黄朝琴担任,民国四十六年(1957年)临时省议会成立,依然由改选后仍担任议长的黄朝琴兼负迁建工程。隔年五月,建筑群陆续完成,临时省议会由台北迁往雾峰。省议会建筑群是由林伯年、林澍民两位建筑师所设计,林园部分则由林业试验所的所长林渭访先生设计。椰林大道尾端的建筑便是仿造美国白宫圆顶的“议会大厦”。
议事大楼前有两座红褐色的狮子挺立著,好像要守卫这座大楼,仔细看这两只狮子嘴巴是刻意闭着的,一说是议员要倾听民意,一说则是人民前来议事殿堂,要保持肃静。看渔夫的部落格,厅内还有座孙中山铜像前面有龙的图形,象征著帝王不再掌权,人民才是这个国家的主人。虽然在戒严的时候,这些民主的象征好像都是做做样子,不过台湾总算是走了过来。还可以绕到议事大楼后面,圆顶比较清楚。
背对议事大楼左侧的第一栋建筑是上方的议员会馆,为两层建筑,共分成两栋。前栋建于民国四十七年(1958年);后栋则立于民国五十五年(1966年),主要是作为议员寝室所用,还设有餐厅、交谊室、康乐是、理发室和员工消费合作社。在精省,改为立法院中部办公室后,也会有立法委员在此住宿。
目前会馆产权还是在立法院,但已交由雾峰农会重新再经营。内有一间田妈妈餐厅和一间咖啡厅,装潢满典雅的。咖啡厅的主餐满不错的,远从香港请来的主厨表现不错。后面的会馆,虽然还有保留给委员住宿,但也开放民众预约。贼有抢先著过了,觉得就还满朴实的,算是这附近便宜又实惠的住宿,而且离个景点又不会算太远,大家可以考虑看看。可是卡在法规,农会不能打广告,上网查“议芦荟馆”。
在议员会馆旁边的建筑物,在省议会时期是黄朝琴图书馆,建于民国五十二年(1963年)。在黄议员过世后,为缅怀他对台湾民主的贡献,于民国六十二年(1973年)改为“黄朝琴纪念馆”。觉得这年代建筑的气孔都满一致的,这里的建筑其实与某些大学的建筑满像的。通往后山,议事大楼与黄朝琴纪念馆的连通道,贼觉得拍起来满美的。
省议会大楼倚靠着一座山,真羡慕省议会的人在这上班,还有个可以散步、运动的悠闲空间。这里也有山林前方有一座造型很特别的凉亭,名为梅亭。梅亭后方有登山步道,称为中心陇登山步道,最高点为聚英亭。
立法院议政博物馆于民国七十二年(1983年)落成,原本是作为图书资料馆,后期有稍微改建一下,应该是在王金平在任的期间。博物馆内部展示内容放在立法院的介绍,以及过去所做过的重大事蹟,以及展示立法院的史料。虽然贼对议政博物馆兴趣没有很高,但它也是无法满足平常时间上班民众参观的需求。公家机关某些冷门博物馆只有平日开这点满糟的,也许很多人对议政博物馆有兴趣啊!?
建筑群中包括议事大楼、朝琴馆与议员会馆皆于民国九七年(2008年)列为文化资产,主要是认为建筑群具战后初期特殊议政建筑特色,以及见证台湾民主议会发展,但更重要的是成为纪念园区重新再利用,虽然效果好像不彰。对了,朝琴馆前也也有座黄朝琴纪念像,不知道是谁立的,但整个园区好像无法不与黄议员有关啊!
离开省议会纪念园区,往市中心走还有另外一个活化的旧行政机关。战后,国民党政府在台北成立台湾省行政长官公署教育处,民国三十六年(1947年)改为台湾省政府教育厅。民国四十五年(1956年)省政府决定将省政府卫生处和教育厅迁到雾峰。1960年代,卫生处迁到南投中兴新村,此后便专由教育厅使用,直到90年代迁往中正路高等法院台中分院旧址。
旧省政府教育厅的建筑基地,是当时的雾峰国小。兴建的当时,西侧部分校地有三颗巨大的榕树,便兴建口字型的建筑,以保留这几棵老树。雾峰区公所于民国一百年(2011年)时,预计在此办理雾峰区长青学苑的设置。保存团体担心设置或修缮工程可能会破坏原有的建筑样貌,并展开保存行动。最后, 旧省政府教育厅也在民国一百零二年(2013年)登录文化资产
旧省政府教育厅在台湾历史的重要性,首先它是省政府疏迁路径上的第一栋省府厅舍建筑。这时是台湾战后现代建筑的第一波,典型的“教室型建筑”便展现在旧省政府教育厅。如果你没有意识到这曾经是办公厅舍,真的会以为这是间小巧的国小。此外,在中兴新村未完成的时候,这里也曾作为省府大楼,当时的省主席严家淦也曾在这里办过公
贼还满喜欢这口字型建筑的中庭,几张着色的桌椅闲散摆放,连人都会自然的、舒服地坐在桌以上,甚至席草地而坐,在大榕树下多么舒服啊!目前,雾峰区乐龄学习中心、亚洲大学和雾峰文化创意协会预计将这里打造成“老无老素朴艺术中心”,提供在地老化的雾峰居民们,一个自由挥洒的创作空间,这真的是现在满重要的课题,一个适合且给予长者的空间。
相较于省议会纪念园区还在过渡阶段;省政府教育厅作为提供给长者的乐龄场域,同样也为省政府南迁重要空间的“光复新村”,在近年反而成为热门的观光打卡景点。这不仅是政府的政策加成,更是雾峰民间团体的运作,还有以“花园城市”作为规划理念所形成的眷舍空间吸引人的缘故。宽敞的马路上,绿荫成片,红砖墙内还有小巧的庭院,感觉住在这里,生活应该满舒适的。
前面有提到,光复新村位于雾峰的坑口地区,在新村整地之前,这里还有坑口农事自治村的日式建筑群,其余都是旱田或蔗园。光复新村的兴建在规模较大的中兴新村之前,其以邻里单元做为概念而兴建,而成为后者的模范,或说光复新村其实是都市规划的试验场所。这也是新村的特别之处,虽然只是国有眷舍,但却运用都市计画的概念做小规模的实验。
民国四十五年(1956年)开始整地,四期的眷舍也陆续被兴建。新村内所设置的雨水、污水下水道等基础设施,在当时是全台首见的。当然,居住还会有其他集体消费需求,光复市场便成立于民国四十六(1957年),主要是供应省府员工日常生活所需,像日用品、零食饮料、杂货和电器贩卖维修等。其他还有学校、停车场、净水厂等兴建,宛若是一座小城市。
然而,作为省政府眷舍的新村,历经省政府制度改革(冻省、精省),在921时又面临毁村的威胁,不少住户搬出新村,但真正影响新村变动的不是大地震。虽然村内的光复国中改作为“九二一地震教育园区”,但政府却想标售新村这块国有土地,住户也收到限期搬迁的通知
民国九十九年(2010年)地方人士成立“台湾花园城市发展协会”,希望借由论述光复新村在台湾的历史价值,让它能完整被保留。民国一百零一年(2012年)光复新村成功登录为文化资产中的文化景观类型,登录理由也指出了无论就雾峰的历史,或是台湾的城乡发展史,光复新村都极有价值。
贼贼隔了两年再次来到光复新村,才发现光复新村真的满大的,观光客走的部分多是第二期的眷舍。还满喜欢傍晚走在这里的感觉,游客不会太多,林荫挡住了烈阳,凉风徐徐的很舒服,只是蚊子有点多。与上次来的时候,光复新村多了不少店家,可能台中市政府的摘星计画真的有成吧!? 不过店家同质性好像挺高的,在打卡热潮过后,是否还能持续作为青创/文创园区,还得再观察看看。

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