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黎明重划区弊案涉牟利逾300亿 前立委杨文欣等14人被诉
记者杨政郡／台中报导］前立委杨文欣等长亿集团成员为了掌控黎明自办重划主导权及庞
大利益，涉嫌以虚增人头地主、虚增拆迁补偿、虚增公共工程经费达12亿余元，不法获得
抵费地1万2千余坪，被告等支出成本约69亿元，分到抵费地达7万5千坪，依当地平均市价
每坪50万元，被告等获得合法及不法利益高达300亿元，台中地检署侦结依背信、伪造文
书、违反商业会计法等起诉杨文欣、重划会理事长傅宗道、富有总经理林世民、允久营造
董事长纪玉枝等14人，严重侵害2千多名地主利益。
起诉书指出，台中市黎明自办重划区紧邻台中市七期重划区，占地186公顷，土地所有人
2619人，从2005年由富有公司承办，同年林世民（富有公司创办人）找到长亿集团杨天生
（已签结）、杨文欣父子商议，引进长亿资金、人力一起赚钱。前立委杨文欣与富有公司
董事长傅宗道（担任重划会理事长）、富有总经理林世民、允久营造董事长纪玉枝等人，
成立经营决策会成员，此4人主导整个重划会。
为了掌控重划会主导权，及日后分配庞大利益，先以虚增人头地主方式，购入两笔土地，
登记在486名人头地主名下，每人持有仅24至28平方公分，约1张4A纸张大小。再购入一笔
登记在准备参选重划会理事的名下（每人仅持有35.92平方公尺，参选理事最低门槛），
重划会总计13位理事、3位监事，杨文欣等人利用上述虚增地主人头手法，顺利取得7名理
事及3名监事，全面掌控重划会，傅宗道成为重划会理事长。
掌控重划会后，接下来虚增拆迁补偿费2亿3千多万，虚增公共工程费10亿4千多万元，让
富有公司不法分配到抵费地增加1万2291坪。
检方指出，杨文欣等人的重划费花费总计不超过69亿元（核定重划成本），事后重划费分
配到总计达7万5千坪土地（含不法虚增的1万2千余坪，换算市价约61亿元），依目前当地
平均市价每坪50万元，总价达375亿元，这场重划案被告等人合法及不法利益总计逾300亿
元，严重侵害2千多名原地主权益。
台中地检署侦结起诉杨文欣、傅宗道、林世民、刘玉枝及富有开发处长连翊汎（林世民同
居人）、黄文毅（长亿董事长兼总经理）、吴和洺（富有执行长）、蔡玮綝（长亿及富有
前法务）、陈永裕（富有前开发部经理）、蔡明隆（长亿会计部副理等）、栗志中（朝阳
人寿前董事长）、张秀英（富有会计）、黄国忠（前长亿副总经理）、吴文森（黎明重划
会工程采购及发包业务）。
杨文欣坦承是富有决策会成员，但否认这种行为有犯罪。
另黎明自办重划会理事长傅宗道、理事栗志中，涉嫌逾越重划会授权范围，找朝阳人寿（
董事长栗志中）签订“共同投资契约书”，还以“保证获利”虚增朝阳人寿投资款9亿元
，让全体地主背负9亿元契约债务，地主提起自诉案，一审依背信罪判傅某3年6月、栗某3
年，二审全部改判无罪，目前上诉三审。