一、前言
首先要说明的是，本版不欢迎所谓的“内地”一词，和国内的蓝绿政治立场毫无关系，
国内的蓝绿阵营，关于统独的理解，各自都是众说纷纭，更遑论蓝绿之间的基本歧义了，
本版作为在中华人民共和国（PRC）留学、求学、进修等台湾学生学习生活的讨论园地，
本不想涉入两岸政治的纷纷扰扰当中，
但有鉴于本版受中华民国（Taiwan，ROC）的管辖，台湾利益之保护应是最高原则，
又鉴于本版内已多次遇到关于所谓“内地”一词的使用问题，
故特此公告说明版务立场。
此公告之后，版务不再重复说明相关理由，直接依具体情况进行处理。
二、“内地”一词与台湾
在台湾，“内地”一词早期为日据时代所使用，是日本帝国时期对日本本土的称呼（日
语：内地），与台湾、朝鲜半岛、关东州等属于殖民地性质的“外地”相对。当时指称
的范围包含南桦太、千岛列岛、北海道岛、本州岛、四国岛、九州岛、伊豆诸岛、小笠
原诸岛、南西诸岛，以及以上的附属岛屿。 在日本对外殖民时期，外地人（朝鲜人、台
湾人等）称呼日本本土为内地；当时日本人为“内地人”，台湾人为“本岛人”。以上
为网络上处处可见的常识性信息，应无搜寻上的障碍。相关的专有名词包括“内地延长
主义”、“内台共学制”等等，不胜枚举。日据时代的中学校毕业旅行，通常就是到日
本本土或是华南、东南亚一带，后者称为“南支南洋修学旅行”，前者即“内地修学旅
行”。另外，在日据时代的台湾全图中，常常会在地图最右上角的海面上出现一个富士
山形状的岛屿，旁边标示为“内地”。
因此，在台湾人的历史当中，“内地”一词充满著高度的被殖民、被忽视、被差别待遇
的歧视意味，更象征著非正统、非主流、应归顺等附属性格。我们可以附条件地肯定日
本引进现在工业带给台湾的实质性影响（先不论其动机），但我们不能忘记台湾曾经作
为日本殖民地的历史。
三、“内地”一词并非我国官方用语
自从政府播迁来台，早期以“反攻大陆”为政治口号，一直到现在为止的两岸和平发展，
我国政府通常是以“大陆地区”为主来称呼对岸的中华人民共和国，例如《中华民国宪
法增修条文》、《台湾地区与大陆地区人民关系条例》等等。“大陆地区”或简称“大
陆”向为中央政府和蓝营所使用，绿营则通常直接以“中国”称呼为主，但不管如何，
均非使用所谓的“内地”一词。
四、“内地”一词亦非大陆对台用语
中国大陆是一个尤其重视表面文章的社会，尤其是在官场上。根据所谓的国家广电总局
所发行的内部刊物《宣传通报》第13期中所发表的一篇指导性文件，可以明确地了解到
中国大陆对台使用所谓“内地”一词的态度。文件中指出，“台湾”与“祖国大陆（或
‘大陆’）”为对应概念，“香港”、“澳门”与“内地”为对应概念，不得弄混。因
此，使用“内地”来取代“大陆”以对应“台湾”，是一项政治错误。
又如中国大陆所谓的教育部网站上所公布的《2009年面向香港、澳门、台湾地区招收研
究生简章》（ http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/44/info5244.htm ）中关于报
名资格明确指出，“报考攻读硕士学位研究生（以下简称硕士生）须具有与内地（祖国
大陆）学士学位相当的学位或同等学历，年龄一般在40岁以下。报考攻读博士学位研究
生（以下简称博士生）须具有与内地（祖国大陆）硕士学位相当的学位或同等学历，年
龄一般在45岁以下。”由此可知，《简章》中使用“内地”字眼是为了对应香港与澳门
考生，“（祖国）大陆”则是为了对应台湾考生，概念十分清楚。
要指出的是，中共政府以“中央”或“内地”来对应港澳，这早已体现在法律用语上。
例如《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，又如《内地与香港关于建立更紧密经
贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以上两者即为著名
的CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）。
五、“内地”一词的被误用
港澳原为英国、葡萄牙的殖民地，迟至1997年和1999年才分别从外国的手中继受而来，
并以“回归”名之。一直以来，港澳的命运总是附属于其统治者，位于统治者的地理边
陲，因此，较能使人同意港澳使用“内地”一词的理由。
晚近，特别是由于演艺人员在大中华圈的流动，不少我国的演艺人员由于市场因素或者
基本常识不足的关系，导致人云亦云，跟着香港艺人使用所谓的“内地”一词，并对于
国人尤其是年轻的一辈带来了误导。
在一国两制之下，相对于所谓的中央政府（内地），香港与澳门的确是号称五十年不变
的“化外之地”（外地）。中华民国台湾不是任何人的“外地”，我国没有“内地”。
六、大陆人士对于“内地”的使用
有的人会说，所谓的内地不过是一种距离的概念，何必如此较劲。还有人会说，中国大
陆官方和居民称呼内陆各省市（非沿海省分）使用了“内地”一词，以与广东、福建、
江苏等沿海省市相对。但是，经查绝大部分的官方文件里面，都是在于港澳对称时使用
“内地”一词来代替我国界定下的“大陆”；非常少数例外的情形里，用来指称新疆、
西藏等地区。由此可知，“内地”显然并不是那么想当然耳地被大陆人士作为纯粹的距
离概念，而往往是非常深刻地用来指称港澳（有时候加上“台”）的范围。
七、结语
由以上的简介可知，“内地”一词在历史上伤害台湾人民的感情，在政治上矮化中华民
国存在的客观事实，在法律上亦不被海峡两岸的统治实体所采用。所以，本版旗帜鲜明
地反对使用“内地”一词来指称中国大陆，但允许以下用法：大陆、中国大陆、中华人
民共和国、大陆地区或中共等等。若以“中国”来称呼中国大陆，则依情况保留裁量空
间。但若以所谓的“支那”来称之，则属于人身攻击。
附录：中国大陆官方发布所谓的《广播电视节目、新闻出版物中需要注意的禁用词》
广播电视节目、新闻出版物中需要注意与民族宗教、我国领土与主权以及与台、港、澳
相关的词语。
（一）
1、对各民族，不得使用旧社会流传的带有侮辱性的称呼。如不得使用“回回”、“蛮
子”、“夷人”等，而应使用“回族”、“彝族”等。也不能随意简称，如“蒙古族”
不能简称“蒙族”，“维吾尔族”不能简称“维族”，“哈萨克斯坦族”不能简称“哈族”
等。
2、少数民族支系、部落不能称为民族，只能称“XX人”。如“摩梭人”、“撒尼人”、
“穿（川）青人”，不能称为“摩梭族”、“撒尼族”、“穿（川）青族”。
3、不要把古代民族名称与后世民族名称混淆。如不能把“高句丽”称为“高丽”，不
能将“哈萨克斯坦族”、“乌孜别克族”等泛称为“突厥族”或“突厥人。”
4、“穆斯林”是伊斯兰教信徒的通称，不能把宗教和民族混为一谈。不能说“回族就
是伊斯兰教”，“伊斯兰教就是回族”。
5、穆斯林宰牛羊家禽，只能说“宰”不能说“杀”。
6、不使用“穆斯林国家”或“穆斯林世界”，而要用“伊斯兰国家”或“伊斯兰世界”
。
7、公开报道不要使用“伊斯兰原教旨主义”、“伊斯兰原教旨主义者”等词语，可使
用“宗教激进主义（激进派、激进组织）”。如回避不了而必须使用时，可使用“伊斯
兰激进组织（分子）”，但不要用“激进伊斯兰组织（分子）”。
（二）
1、香港、澳门是中国的特别行政区，台湾是中国的一个省。在任何文字、地图、图表
中都要特别注意不要将其称作“国家”。尤其是与多个国家和地区名称连用时，应注意
一定要报或写“国家和地区”。
2、对台湾当局“政权”系统和其他机构的名称，无法回避时应加引号，如台湾“立法
院”、“行政院”、“监察院”等。不得出现“中央”、“国立”、“中华台北”等字
样，如不得不出现时应加引号，如台湾“中央银行”等。台湾“行政院长”、“立法院
长”、“立法委员”等均应加引号表述。台湾“清华大学”、“故宫博物院”等也应加
引号。严禁用“中华民国总统（副总统）”称呼台湾地区领导人，即使加注引号也不得
使用。
3、对台湾地区施行的所谓“法律”，应表述为“台湾地区的有关规定”。涉及对台法
律事务，一律不使用“护照”、“文书认证”、“司法协助”、“引渡”、“偷渡”等
国际法上的用语，可采用“旅行证件”、“两岸公证书使用”、“两岸司法（行政）方
面的联系与协作”、“遣返”、“私渡”等用语。
4、不得将海峡两岸和香港并称为“两岸三地”。
5、不得说“港澳台游客来华旅游”，而应称“港澳台游客来大陆（或：内地）旅游”。
6、“台湾”与“祖国大陆（或‘大陆’）”为对应概念，“香港”、“澳门”与“内
地”为对应概念，不得弄混。
7、不得将台湾、香港、澳门与中国并列提及，如“中港”、“中台”、“中澳”等。
可以使用“内地与香港”、“大陆与台湾”或“京港”、“沪港”、“闽台”等。
8、具有“台独”性质的组织和政治术语，如“台独”、“台湾独立”、“台湾地位未
定”、“台湾主权独立”等必须加引号使用。
9、台湾的一些社会团体，如“中华道教文化团体联合会”、“中华两岸婚姻协调促进
会”等有“中国”、“中华”字样者，应加引号表述。
10、不得将台湾称为“福摩萨”。如报道中需要转述时，一定要加引号。
以上内容摘自中共国家广电总局《宣传通报》第13期，
转引自牡丹江市广播电视局官方网站，
http://221.206.36.238:1062/work_View.asp?action=list&id=754