性别大补帖：缺角的性别平等教育
台湾立报 2014-02-27
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■王 日告 安
一个人受教育，并不会只有学校教育，同时也受家庭及社会的影响。
正如《性别平等教育白皮书》所言：“教育是全面而连贯的，家庭、
学校和社会之关系密不可分。”《性别平等教育法》自民国93年6月
23日公布实施，迄今将近10年。性别平等教育应含纳学校教育、家庭
教育、社会教育。
学生不仅存在于“学校”里，同时也存在各家庭教育、社会教育机构
里，尤其各机构常开设讲座、带状课程，大量学生接触或长期于机构
内受教育。各机构的陈设、常态性活动更需要含纳性别平等教育的精
神与教育内容。
《性别平等教育法》不应单单要求学校来举办家庭教育、社会教育的
性别平等教育活动，终究学校不是主要承办家庭及社会教育的机构。
但目前的性别平等教育法规范对象，以学校为主体，缺乏教育部所管
辖的家庭教育、社会教育机构。各机构仅有处理职员间的性别工作平
等教育委员会，却无处理学生及师生间的性别平等教育委员会。因此
，当一个学生在家庭或社会教育机构遇到性别平等教育事件，竟要以
性骚扰防治法、性侵害犯罪防治法向内政、法务单位来申诉，而不是
该单位教育行政主管机构，或机构内性别平等教育组织申诉。也就是
，教育机关不管自己辖下的性别教育事件，而把这些“重要的麻烦事
”丢给其他政府机关来处理。
性别平等教育法的修法，应有专章含纳广泛的社会教育机构、家庭教
育机构。而不以狭义定义的“学校”为限，包括社会教育法所规范的
图书馆或图书室、博物馆或文物陈列室、科学馆、艺术馆、音乐厅、
戏剧院、纪念馆、体育场所、儿童及青少年育乐设施、动物园，以及
其他有关社会教育机构；家庭教育法所规范的家庭教育中心以及公私
立家庭教育机构。
例如科学教育馆应有不同性别科学研究的典范，艺术馆应有不同性别
艺术家的介绍、作品展示与表演，纪念馆应有不同性别的观点，体育
场所更应性别友善，含纳性别主流化，甚至鼓励不同性别从事各项运
动，去除体育场所的性别刻板。含纳家庭及社会教育机构的性别平等
教育法，才是真正的性别平等教育法，不然就改法规名称为“各级学
校性别平等教育”，另设“社会教育机构性别平等教育法”。
另外，《性别平等教育白皮书》中，组织与制度中程规划中央及各地
方政府性平会延聘具性别平等教育背景之家长代表。值得肯定的是，
教育部第6届性别平等教育委员会首度纳入家长代表。期待这不是只
有此届如此，未来也能持续聘任具性别平等意识的家长代表。唯所聘
委员在网络上查不到任何“性别平等”相关的资历及背景，是否真适
合担任中央机关的性别平等教育委员会委员？仍有待教育部说明。期
待地方政府性别平等教育委员会亦能开始纳入“具性别平等教育背景
的家长代表”。
《性别平等教育法》第7条、第8条并无规范中央及县市性别平等教育
委员会的组成，应纳“家长代表”及“社会教育代表（或终身教育代
表）”，未来仍有修法促使法制化的空间。性别平等教育不能缺少家
庭及社会教育这两个面向。
（Bravo！台湾青少年性别文教会理事长）