原文标题：中国地方政府债务高达1.4兆美元　北京考虑要求国营银行用贷款输血
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发布时间：2025-09-12 15:30
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记者署名：邱立玲
※原文无记载者得留空
原文内容：
《彭博社》报导指出，北京政府正在考虑要求中国国有银行和政策银行对地方政府提供贷
款，以便他们偿还拖欠的巨额债务。
中国当局已经指示全国各大银行为“一带一路”倡议提供支援，包括要求它们向地方政府
提供短期流动性贷款，以偿还积欠民营企业的逾期债务，目标在2027年前完成清理这些债
务。虽然这类债务通常并非地方政府所拖欠，但是由于地方政府为负债的民营企业提供担
保，因此有责任偿还债务。
北京将要求国营银行对地方政府放贷
知情人士透露，中国准备解决地方政府拖欠民营企业的大量未偿债务问题，根据不完全统
计，地方政府的欠款金额超过1兆美元（约30.27兆元台币）。
消息人士表示，政府在考虑要求包括国家开发银行在内的国有银行和政策性银行向地方政
府提供贷款，以便他们可以偿还拖欠的款项。由于此事涉及隐私，知情人士不愿透露姓名
。
其中一位消息人士表示，正在讨论的资金规模将作为长期计画的第一阶段，该阶段至少偿
还1兆元人民币对民营企业积欠的债务，官员的目标是在2027年前完成清理债务的任务。
中国国家主席习近平今年2月演讲时曾警告，地方政府拖欠企业款项，已经减弱社会对政
府的信任，积欠的帐单甚至可能“拖垮”受到影响的民营企业，对整体社会造成负面影响
，这番评论凸显北京对这些问题重视的程度。
更多呆帐风险将转移到国营银行身上
虽然北京的纾困计画将减轻私人企业承包商的债务负担，但是它将把更多风险转移到已经
面临贷款呆帐续增的国有银行身上。
中国清华大学的经济学家李稻葵估计，中国地方政府积欠企业和公务员的债务总额估计高
达10兆元人民币，约1.4兆美元或42.47兆元台币，相当于2024年中国国内生产毛额（GDP
）的7%。
财通证券上周发布一份报告，推算今年可能会有2000亿人民币（约8493.4亿元台币）的专
项公债，用于偿还对企业拖欠的逾期款项。
一位知情人士表示，纾困政策可能需要监管机构的进一步支持，因为银行家担心潜在的风
险，需要某种形式的保证，确保如果贷款出现问题，他们不会承担责任。
上半年“贷款损失准备金”达3.51兆元人民币
过去几年，中国各大银行被迫承作低利率贷款，以支撑经济发展，导致银行业的利润率跌
至历史最低水准，如今，这些银行的获利能力遭遇困境。
同时，不良贷款持续增加，也对银行的资产负债表带来压力。今年上半年，中国5大商业
银行提列“贷款损失准备金”的总额高达3.51兆元人民币（约149兆元台币），较去年底
增加约6%。
中国银行界人士担忧，假设地方政府后续无力偿还债，这些“借贷款偿还债务”的资金可
能变成银行业新的不良资产。
专家指出，北京的纾困政策不是单纯的“还钱计画”，而是中国在经济放缓与地方债危机
下的系统性修补。短期能够稳住企业信心，但是长期恐加重金融机构的不良贷款负担，反
映出中国治理债务问题的两难。
心得/评论：
中国地方政府债务堆积如山
过去中国地方政府很依赖土地收入
但房地产泡沫破裂后这招也行不通了
庞大的地方债 救也不是,不救也不行
使中国政府陷入进退维谷,进退失据
如果中国国有银行被迫要对地方政府放贷
若吃下大量的不良资产
利润可能大幅降低
有投资中国股市银行股的网友要注意相关风险
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地方欠债中央抵债