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ctfjuw (CX777350)
2025-08-06 20:41:21连帽子都是谈判策略 韩国如何让川普点头，把关税降到15％？
2025/08/06 17:48 文｜林信男 财讯新闻中心
美东时间7月22日，美国宣布和日本达成贸易协议，日本销美商品关税税率，从原先的25
％降至15％；前述消息，使当时还在和美国磋商，同样面对25％关税威胁的韩国压力倍增
，谈判团队必须设法与美方敲定条件不逊于日本的协议。
为了达成任务，韩国政府和产业界分进合击，包括三星电子会长李在镕、现代汽车会长郑
义宣，以及韩华集团副董事长金东官等人，都在7月下旬赴美，与当地官方人士接触，释
出愿意长期投资美国的讯息，盼能于对等关税暂缓期“大限之日”（8月1日）来临前，促
成韩美贸易协议，降低关税税率。
韩国总统办公室政策室长金容范表示，企业在美国拥有至关重要的人脉网络，可协助从商
业角度，与美方沟通贸易谈判的重要性。
政府和企业联手 造船产业计画是关键
事后，韩国在7月30日，与美国达成贸易协议，关税税率从25％降至和日本相同的15％，
条件是承诺向美国投资3500亿美元，并购买价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品
。
进一步拆解3500亿美元的投资额，其中2000亿美元，涉及两国在半导体和关键矿产领域的
合作；另外1500亿美元，则用于以“让美国造船业再次伟大”（Make American Shipbuil
ding Great Again）为名的造船产业计画。
根据韩国媒体报导，规模1500亿美元的造船产业计画，是促成美韩贸易协议的关键。“事
实上，如果没有造船（计画），谈判可能会陷入僵局。”金容范说。
韩华集团旗下的造船企业韩华海洋，于去年底收购了位于美国宾州的费城造船厂，且之后
还可能收购更多造船厂，并与隶属现代集团的韩国造船海洋工程公司（HD KSOE），以及
三星集团旗下的三星重工联手，成立“让美国造船业再次伟大”工作团队，与美方进行合
作。
韩美两国基于“让美国造船业再次伟大”计画，展开的具体合作项目，包括建厂、人才培
养、建立造船供应链，并为美国海军军舰提供“维护、修理和翻修”（MRO），相当符合
美国总统川普重振美国造船业的目标，还可创造不少就业机会，使该计画被视为韩美敲定
贸易协议的关键。
特制帽子及时送达 助磋商顺利达阵
韩国谈判团队除了针对“让美国造船业再次伟大”的计画做足准备，还订制了绣上“Make
American Shipbuilding Great Again”字样的红色（共和党代表色）帽子，乍看之下，
和川普经常戴在头上的“Make America Great Again”帽子，极为相似。
金容范向媒体指出，韩国产业通商资源部长金正宽（Kim Jung-kwan，音译），在与美国
商务部长卢特尼克磋商时，借由这顶帽子和“让美国造船业再次伟大”的看板，说明计画
内容，获卢特尼克赞赏，“这是个绝佳主意”。
韩国产业通商资源部透露，由于韩美谈判进展比预期快，韩国谈判团队急需这顶“让美国
造船业再次伟大”的特制帽子，因此当帽子一制作完成，产业通商资源部便设法找到一名
搭乘直飞华盛顿特区班机的大韩航空员工，让这名员工充当“快递”，在24小时内，把帽
子交到韩国谈判团队手中。
虽然谈判暂告段落，但就和美国与其他贸易伙伴达成的协议一样，韩美贸易协议仍有许多
细节尚待厘清。8月4日，金正宽在首尔与韩国工商团体会晤时，就有与会代表直言，“现
在声称谈判结束，还为时过早。”
韩国产业界呼吁，政府应更加关注贸易协议的细节，让产业发展策略，能够因应当前的关
税问题和贸易环境。
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韩国这次真的企业跟民间一起去处理谈判，也很清楚自己优势是什么跟老美要什么，把面
子完全做给川普捧到最高。