美财长贝森特：“复仇税”已无必要 税收草案899条款宜删
钜亨网新闻中心 2025-06-27 10:53
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美国财政部长贝森特 (Scott Bessent) 周四 (26 日)表示，请求国会山庄从备受争议的
“大漂亮”税收草案中删除第 899 条款，即被称为“资本税”的条款。
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美国财政部长贝森特 （图：REUTERS/TPG）
此举是在美国财政部与七国集团（G7）盟国达成协议后提出的，协议内容是美国同意取消
川普税案中的第 899 条“报复性税收”提案，因此美国公司将被豁免于部分由其他国家
征收的税项。
贝森特在社群媒体上表示，经济合作暨发展组织（OECD）提出的“第二支柱”税将不适用
于美国公司，并强调将在未来几周和几个月内与 OECD - 二十国集团包容性框架中的其他
成员国密切合作，以推动这项协议的落实。
贝森特先前曾为“资本税”条款辩护，声称其目的是防止外国透过数千亿美元的额外税收
“榨干”美国跨国公司。
众议院议长麦克 · 约翰逊和参议院多数党领袖约翰 · 图恩的代表尚未对此做出回应，
但贝森特请求删除第 899 条款的呼声已得到国会议员的积极响应。美国参议院共和党成
员 Smith 也就此发布声明，表示将从税收立法草案中删除该条款。
第 899 条款由美国众议院共和党人起草，并获得白宫支持，旨在反击一些国家对美国企
业征收被认为具有“歧视性”的税种，主要针对对美国科技公司征收数位服务税的盟国，
以及实施全球最低企业税的国家。该条款被称为“报复性税收”，因为它仅提高那些被美
方认定为“歧视性”税收政策国家的税率。
目前，OECD 正在主导一项全球企业税改革谈判，其中一些提案遭到美国反对。全球最低
企业税是 OECD 推动的一项更大规模协议的一部分，已有超过 140 个国家签署，目标是
在跨国公司运营的所有国家实施 15% 的最低税率。川普政府近期推动将美国税制完全与
OECD 的全球税收框架脱钩，理由是美国已经对本国公司在海外的收入征收了充分税款。
899 条款的提出引发了华尔街的担忧，普遍认为这将使外国个人和公司在美国的投资变得
更加困难。媒体先前测算，该条款预计在十年内能筹集 1,160 亿美元，为川普的税收和
支出计画提供资金。德意志银行外汇研究主管指出，这项税项“挑战了美国资本市场的开
放本质”，并可能对高股息股票构成压力。
贝森特请求删除资本税的消息发布后，市场反应整体平淡。彭博美元指数连续第四天下跌
，美债价格上涨，标普 500 指数逼近历史高点。这些走势大多发生在协议正式宣布之前
。
分析师表示，删除第 899 条款有望让投资人松一口气，但市场对此条款是否最终会写入
法律仍存疑。 Torys LLP 纽约事务所合伙人 Scott Semer 认为，这对频繁在美国投资的
非美国投资者来说是一个好消息，有助于提供更多的投资确定性。

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