楼主:
a3556959 (appleman)
2025-05-08 16:22:33https://bit.ly/3RWtsr8
看了这几天的新闻,发现鲍威尔面对川普也敢大小声回击,而台湾则是呈现截然不同的景象
,我想这其中差异绝非只是两人"个性" 不同所造成的,因此去查找了两地央行权力结构的
划分
首先台湾央行理事以及总裁都是行政院提名总统任命,但因为中华民国行政院长是由总统任
免的,所以行政院长反抗不了总统总统说一不二,所以央行理事会的人士几乎可以说总统一
人拍板就能决定了,除此之外,央行理事会虽然可以投票提案罢免央行总裁,但只要总统不
同意就能直接否决罢免案。
因此说明央行政策一定会受到总统意向的影响也不为过。
此外,央行理事的提名几乎没有资格限制,除了保障来自农工商银行的名额外,其他人是总
统高兴选谁就选谁,而农工商银行有大量公股持股,所以他们的保障名额几乎也可以由总统
自行决定。
而美国就完全不同了,理事跟主席的任命由总统提名,但要参议院同意,也就是说其中的人
事任命不只是行政权可以一言堂,立法权也在其中有重要的作用。
除此之外,理事会成员也不是美国总统高兴提名谁就能提名谁,FED被划分为三个组织,
理事会、12个地区联邦储备银行、FOMC,把传统央行权力划分成三个组织进行执掌,而理事
会成员的提名名单由12个地区性央行决定,而总统每次提名理事时仅能从12个地区央行的提
名名单中选择,并且12个地区央行个别最多只能拥有一名理事会成员。以此来保障区域平衡
而12个地区央行又分别有自己的董事会跟总裁,因此权力是一直分散制衡下去的,保证整个
结构中没有谁是拥有过大的权力而这12个地区央行的股份虽然有一部份是联邦政府持有,但
民营股份也占很大多数,因此民间的力量在其中有很大的影响。
也因为这样的组织架构,能够非常好的保证美国联邦储备系统受到政府力量的影响相对有限
,能够很好的保证其独立性