原文标题：美国智库分享川普上任百日观察 台湾企业盼川普激发台湾AI潜能
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发布时间：2025-04-30 17:46:14
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记者署名：钟泓良
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原文内容：
美国哈德逊研究所前总裁兼执行官Kenneth R. Weinstein今（30）日在台大社科院主讲“
川普上任百日：从华府看印太战略”，观察美国总统川普上任100天所采取应对，并建议
台湾政府向美国提出更大胆、明确的谈判条件，相信经过这次后，台美关系可以更强健；
产业界则希望美国能够务实看待供应链转移所需时间，并希望美国能激发台湾在AI产业潜
能。
“川普上任百日：从华府看印太战略”是由《NOWnews》、台大胡佛东亚民主研究中心所
主办，邀请Kenneth R. Weinstein主讲，与谈人包括哈德逊研究所资深研究员许毓仁、台
湾大学社科院国际长郭铭杰、前经贸谈判办公室代表邓振中及日月光半导体执行长吴田玉
。
Kenneth R. Weinstein从2011年4月至2021年1月担任Hudson的总裁兼首席执行官，他在
2018年、川普第一任期被任命为贸易政策暨谈判咨询委员会（Advisory Committee for
Trade Policy and Negotiations），并在2020年由川普提名为美国驻日本大使。
Kenneth表示，川普自始都认为自己是华府的“局外人”，从未担任民选官员或是在军方
服务，2016年、2020年、2024年当选都是秉持着解决美国行政机构忽视美国人民的问题。
他解释，川普认为美国在外交上频频投入吃力不讨好的“利他主义项目”，花费大量人力
、心力为了解决中东问题，投入阿富汗战争；经贸方面，美国政府维持世界经济局势稳定
做出贡献，却没有相对应回馈。
第一任期的川普受制于行政体制及政治幕僚，所以仍未有完全落实“MAGA”（Make
America Great Again）理念；相对较之下，川普第2任期拥有更多偏向于民粹主义人士，
可以更彻底执行川普的意识。
因此，可以看到美国减少北大西洋公约组织（NATO）的军费，迫使欧洲提升自己的军事支
出，相比于过去德国总理梅克尔（Angela Merkel）的态度，现在德国政府已针对军事编
列预算。
而在经贸方面，川普想要透过关税手段，根本改变全世界的经贸系统， 但Kenneth认为，
这些关税并非最终目的，反而是想要透过一系列的协商来减少美国产品销往他国的关税、
减少非关税贸易壁垒，以及确保这些国家赴美投资。
目前而言，许多国家都借由这个机会跟美国谈判，印度应会率先达成协商，日本也相当积
极。他说，川普政府应该希望尽快与更多国家达成共识，并花费最多力气在处理跟中国谈
判及经贸脱钩，这包括减少从中国进口稀土、电动车等商品，减少中国政府对于美国的经
济施力点。
回归到台湾，他表示，台湾近几年已经有看到许多努力，包括延长义务役期，认为台湾有
机会不仅仅是跟随德国脚步，更有机会跟进以色列的经验，“最终，台湾的军事应该由台
湾，美国可以从旁协助，但台湾必须有意愿自己守护、武装，并承担作为一个 2300万人
口民主政体面临 50 倍人口国家的威胁所带来的责任。”
而川普在4月3日对全球课征对等关税，其中台湾被课征32%高额关税。Kenneth认为，台湾
应尽速提出更明确、大胆的条件，要满足现实、切实，同时也必须考量到美国关心的重点
，台湾政府可以借由这个机会来强化自己的军事支出、系统安全等，“我认为我们可以看
到更强大的台湾、美国，以及更强健的台美关系。”
进入对谈时间，许毓仁表示，自己对华盛顿抱有复杂情绪，担忧川普政府对台湾企业与政
府的负面影响，但他也认为台湾应更主动、积极去与美国政府互动，争取更低关税，且更
公平的企业竞争机会。
“千万不要落得跟泽伦斯基一样的状况，落得没有手牌可以打”，他相信，台湾有很多手
牌可以打，包括科技、半导体等，但也不应该把我们优势变成劣势，必须留意到加强对美
国投资的同时，把最先进技术留在台湾。
邓振中提及，面对现在的谈判，自己过去在行政院经贸谈判办公室的同事都非常焦虑，同
意随着中国进入WTO之后，如今全球都无法与中国在成本上取的竞争优势，而因为中国贯
彻在整条供应链上，其余外国企业也难以找到插入机会，他也期望川普可以打破现在的僵
局。
回到台湾，我们的产业基础是建立在特定强项，并借此媒合上下游供应链，这样建立更强
劲、有韧性的供应链，也协助全球建立工业生态系，如今台湾面临比韩国、日本等竞争对
手更高的关税，希望川普政府在拟定关税政策可以三思，“台湾不是敌人，台湾是家人。
”
至于军事方面，邓振中说，期望美国可以提供联合训练、资讯共享及物流帮助，协助台湾
建立起自我防卫的军事实力。
对此，Kenneth回应，美国对于台湾参与国际组织、新冠肺炎疫情的防护都给予正面肯定
，只是川普仍直觉认为台湾对于自身防护做得不够多。
但也认为台湾不应该过度恐慌，以自身求婚经验为例，“这就是交往过程一样”，应该展
现自己最好的一面，不用过度紧张，认真且务实回应对方的需求，“TSMC的1000亿美元投
资非常重要，但如果台湾能更认真回应美国，最终台湾的关税就不会是32%，而是显著降
低。”
吴田玉分享来自高科技产业看法，强调高科技、半导体是川普政府宏大计画中的重要拼图
，也是台湾强项，认为台湾产业界已经作好准备，来跟美国政府认真且有意义的提案。
他也提及，美国在品牌能力的实力出类拔萃，但美国对制造量能的流失绝非偶然，或是因
为恐惧跟贪婪，而是各国长期吸引美国供应链到海外投资的结果，但如今川普政府要几年
内扭转长达40年的“萝卜政策”，就需要强大的棒子，也提醒，以台积电为首的台湾科技
赴美投资，至少需要5至10年时间才可能重建供应链、基础建设及培养员工。
其次，台湾企业做出决定必须考量到利弊得失，而未来10年将进入AI时代，预计每年可以
创造30兆美元产值，他相信，台湾可以帮助美国建立AI基础建设、自动化工厂，“川普政
府如何在短时间内激发出台湾的潜能？”
吴田玉说，如果台湾供应链可以顺利赴美，美国实务上可以拥有将近20%的高科技产能，
但是如果台湾出现问题，“美国仍然缺乏80%”，美国应该要更注重激发台湾潜能之余，
确保台湾可以安全。
对此，Kenneth认为，川普相当重视在AI竞赛中取胜，各国对美国商品关税、美国牛肉、
猪肉议题或许并非最重要，最重要是可以看到各国在谈判桌上可以摆出什么有助于美国的
事物，更夸赞应该让吴田玉进入谈判小组。
最后，郭铭杰提问，川普属于一位转型型领导者，其主要议程是修正他认为不符合美国利
益的“自由秩序”， 但这种转变会对习惯于旧秩序的其他国家造成“转型成本”，提问
美国是否对于盟友及非盟友会有态度差异？
Kenneth认为，川普政府的决策过程有时像“万花筒”，在任何时刻都可能展现出不同的
方向，但毕竟川普本人是最终决策者，并不完全与任何一位顾问的立场一致，喜欢听取意
见相异的顾问进行辩论，再次建议台湾应冷静应对，提出大胆、确实的方案。
心得/评论：
NOWnews和台大胡佛东亚民主研究中心所主办川普上任百日：从华府看印太战略讲座
由美国哈德逊研究所前总裁兼执行官Kenneth R. Weinstein主讲
Kenneth R. Weinstein认为我们尽速提出更明确、大胆的条件
他也认为最终关税不会是32%而会显著降低
有人认为我们该早点和美国谈关税也有人认为我们缓缓
各位投资人认为怎样比较好?
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