美中关税战 林毅夫：美国面临的困难比中国大
钜亨网编译钟咏翔 2025-04-22
中国公共外交协会周一（21 日）在北京举办“临甲 7 号”沙龙交流会，邀请北京大学国
家发展研究院名誉院长林毅夫就中国最新经济政策与未来发展作主旨发言，并与中外媒体
记者互动交流。
以下是《直新闻》列出的林毅夫与中外媒体记者交流摘要：
问：若当前关税水准持续，您认为这将对中国的 GDP 产生何种影响？您认为当前的关税
战会否升级为全球贸易战？
林毅夫：这是一个好问题，也是大家关心的问题。我们知道中国是一个大经济体，尤其我
们是以国内大循环为主的经济体，就像一艘大的航空母舰一样。我相信只要把我们自己的
事做好，只要把我们所具有的优势用好，那么今年“两会”的时候提出 5% 左右的经济增
长目标，我个人相信还是能够实现的。
我相信美国面临的困难比中国大，因为中国面临的困难，是说我过去产能生产出来，是卖
到国外去，现在国外不买的，我找到中国国内的市场或是其他地方的市场。我产能是在这
个地方的，购买能力是可以有财政政策、货币政策，还有一些有针对性的政策来提高的，
且这些政策会很快推出。
美国它这些产品过去是从国外进口的，它现在要制造业回流，从投资到建厂，也要一年、
两年以后。这段时间它东西价格会非常高，会供给能力不足，并且即使它能制造业回流，
也是没有比较优势的制造业，它生产的价格也一定会比从国外进口价格高。
在这种情况之下，我觉得美国的人民要付出巨大的代价。我相信美国这个政策是不理性的
，不理性的东西它不能持久，只要我们坚定信心，大家团结一致，我相信一定能够度过这
个难关。
问：2018 年川普第一次发起贸易战时，中方反应相对温和。这一次我们看到中方的反制
更加坚决，您怎么看这种变化？
林毅夫：川普第一任上台的时候，他对中国的贸易战、科技战也是一点一点地增加，他并
不是一下子全部底牌都翻出来。在这种状况下，我们当然也愿意谈。
这次不一样，他是一下子那么多牌都出来了。我们是谈大门敞开，要打我们奉陪到底，所
以从原则上来说没变化。
但是我们与人为善，我们知道贸易是双赢的，贸易对中国有利，对美国有利，对世界也有
利。中美两个世界最大的经济体如能够携手合作，不仅能够带来我们两国的共同发展，也
会给全世界的发展提供一个更好的平台，更好的机遇。
问：中美贸易未来是不是有“脱钩”的风险？
林毅夫：中美会不会“脱钩”，当然任何可能性都不能排除，但我觉得完全“脱钩”可能
性也不大。原因是什么？因为美国老百姓需要，因为美国的企业需要。你看看现在中国对
美出口的智慧手机、一些太阳能光电材料等等，已经不扣税了。我想你一定注意到，现在
中国的几个跨境电商平台，拼多多海外版 Temu，还有敦煌网突然间热起来，那都是小的
中国商品，通过邮购的方式进入到美国，不用被加征关税。
问：李强总理说到在一些关键的时间窗口，各方面政策要早出手快出手，对预期形成积极
影响，您怎么看待关键的时间窗口？您认为我们还有哪些增量刺激政策可以期待？
林毅夫：这个问题也非常好，因为对川普上台以后可能采取的一些政策措施，应该都在我
们的沙盘推演当中考虑过，所以政府其实有很多政策措施可以用，比如说我们货币政策可
以适当宽松，我们可以降低利息，我们可以降准，我们也可以有结构性的货币政策，对某
些受到影响比较大的产业给予更多贷款。
另外，我们的财政政策更积极，可以支持一些我们短板领域的投资，给它必要的税收或是
投资帮助等等。
同时，你也可以看到我们不仅是政府在努力，企业也在努力，比如说前面已经提到出口转
内销优先上架等等，所以我相信我们是有足够的可用措施来应对的，当然我们希望影响少
一点。
https://news.cnyes.com/news/id/5945532
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