不只对等关税 台湾也要小心232条款压力
2025/04/20 05:30
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经贸官员提醒，台湾也要小心依据《贸易扩张法》第232条款授权发起的调查压力，因我
国输美前五大产品，都可能面临风险。（路透）
〔记者高嘉和／台北报导〕虽然高额对等关税暂缓课征九十日，但美国商务部除十四日公
告已针对半导体与药品进口展开调查，川普总统十五日又签署行政命令，要求对进口的加
工关键矿物、稀土金属和其下游产品进行国家安全调查。经贸官员提醒，台湾也要小心依
据《贸易扩张法》第二三二条款授权发起的调查压力，因我国输美前五大产品，都可能面
临风险。
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美国自亚太主要贸易国进口比率（资料来源：央行研究报告制表整理：财经新闻群组）美
国自亚太主要贸易国进口比率（资料来源：央行研究报告制表整理：财经新闻群组）
输美前5大产品承压
央行研究报告分析，川普一．○高举“美国优先”大旗，保护主义兴起；拜登延续美中竞
争态势，并提出“新华盛顿共识”，强调战略物资在美国生产、供应链去风险；川普二．
○进一步升高保护主义，扩大关税政策、采双边谈判策略，政策具多重目标，主要无非是
要确保美国工业生产自主能力、维护国安物资供应安全，与公平交易。
报告指出，伴随全球化发展，先进经济体GDP（国内生产毛额）占全球GDP份额相对下降，
美国从二○○一年（中国加入WTO）高点三十一．五％降至二○一一年低点二十一．一％
，欧盟从二○○三年高点二十九％降至二○一四年低点十七．一％，日本也由二○○○年
高点十三％降至二○二三年低点三．八％；而随着近几年全球化步调趋缓，美欧日GDP占
全球份额均已自低点回升。即先进经济体力倡自由贸易，却未能获取全球化最大利益，川
普二．○或有助提升美国影响力，可能获得最大利益。
官员提醒，除了《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的两波关税外，美国也以国安为由，
依二三二条款陆续对进口钢铝、汽车及其零组件加征二十五％关税，近来又陆续启动对半
导体、药品与关键矿物和其下游产品调查，台湾也不能掉以轻心。
以去年美国自主要贸易对手国进口比例来看，台湾居第八大、占美国总进口额比率约三．
五％，前五大项目依序为电脑及周边（占美国该商品总进口额十八．五％）、电脑零组件
（四十五．九％）、积体电路（二十八．一％）、电话与手机（六．三％）及储存装置（
十八％）。
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台湾这几年对美顺差飙高，美国当然开始紧盯，还可能动用232条款来加关税，说是国安
问题，其实就是想逼厂商回美生产。
像台湾出口美国最多的零组件、半导体这些，通通有可能被查，真的不能掉以轻心。
台美历年的贸易顺差
近几年才飙高
年份 贸易顺差（亿美元）
2018 63.8亿
2019 114.0亿
2020 180.4亿
2021 264.3亿
2022 293.6亿
2023 353.5亿
2024 649.1亿