原文标题：联准会计划更改银行压力测试模式
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发布时间：2024-12-24 06:52
记者署名：罗昀玫
原文内容：
联准会周一 (23 日) 宣布，计划更改大银行年度压力测试模式，以增强其透明度及减少可
预测性。
鉴于最近的法律发展，联准会建议的修改包括公开压力测试条款及公众对此表达意见，还可
能允许贷方就其用于年度银行“健康检查”的假设情景提供意见，并且还可能把结果改为两
年平均值，以减少银行必须留出多少资本来吸收潜在损失的年度波动性。
联准会是依据 2007-2009 年金融危机后建立每年一度“压力测试”，旨在评估大型贷款机
构能否抵御经济冲击。它们是美国资本制度的核心，决定了贷款机构必须保留多少现金来吸
收损失，以及可以向股东返还多少资金。
联准会表示，拟议的改革并不是为了影响整体资本要求，而是遵循最近的法院裁决，这些裁
决极大地改变了近年来的行政法框架。
尽管危机后通过的 2010 年《多德弗兰克法案》广泛要求联准会测试银行的资产负债表，但
法律并未强制要求联准会在测试过程中进行资本充足率分析，或由此得出的指示贷款人预留
的资本。分析师表示，雪佛龙的推翻使得压力测试更容易受到诉讼。
根据产业消息人士和产业团体与央行会议的公开记录，华尔街银行及其华盛顿贸易团体今年
一直在悄悄游说，试图提高压力测试的透明度。
这些讨论是业界为淡化所谓的“巴塞尔协议 III 终局之战”资本上涨而做出的大规模努力
的一部分，华尔街银行对此采取了不同寻常的举动，威胁要起诉联准会和另外两个制定规则
草案的联邦监管机构。巴塞尔协议标准和测试都有助于设定银行资本。
过去，银行极不愿意起诉联邦银行监管机构，但随着保守倾向的美国法院越来越愿意接受产
业诉讼，指控联邦机构越权，银行动作也越来越大。
一直直言不讳地批评这些测试的行业贸易组织银行政策研究所在一份声明中表示，联准会周
一的声明是“迈向透明度和问责制的第一步”。
BPI 总裁兼执行长 Greg Baer 表示：“我们正在仔细审查并考虑其他选择，以确保及时进
行改革，这既是良好的法律，也是良好的政策。”
心得/评论：
Fed 想改银行压力测试
要手动戳破泡泡了吗?
华尔街不寻常的举动，威胁起诉Fed
是不是有八卦?