金管会宣布交易所“登记制”12/1上路！什么是登记制？对业者有哪些影响？
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2024.11.29
台湾目前对产业的监管状况
金管会宣布，将于2024年12月1日提前上路“加密货币交易所业者登记制”，并强调所有
业者无论是否已经列入法遵声明名单，都必须重新完成登记。这项政策不仅是台湾在虚拟
通货监管上迈出的重要一步，也将对业者和公会产生深远的影响。
台湾针对加密货币监管近年来逐渐加强，但目前仍处于发展中的阶段。根据金管会的规定
，虚拟通货在台湾并不被视为法定货币，而是“商品”，并受到金融监管的一定约束。
而台湾的监管机制主要包括以下几个方面：
反洗钱规范：根据“洗钱防制法”，业者须遵守相关反洗钱规定，包括设立反洗钱制度、
辨识客户身份（KYC）及监控交易等。业者必须向主管机关报告可疑交易，防止犯罪资金
流入虚拟货币市场。
税务规范：台湾对虚拟货币的税务政策仍在发展中，但根据现行法律，加密货币交易所也
需遵守台湾的税务法规，进行相关税务报缴，并对业务收入进行税收申报。
什么是交易所登记制？
“加密货币交易所业者登记制”是台湾政府为强化加密货币市场监管、保障消费者权益而
推出的一项政策。
根据此政策，所有在台湾经营虚拟货币交易业务的公司，都必须在主管机关（金管会）进
行登记。即便是已经在法遵声明名单中的业者，也必须重新提交登记资料，接受主管机关
的审核。
登记制的实施主要有以下几个目的：
规范市场运作：要求业者提供更详尽的营运资讯及风险管理措施，确保加密货币交易所的
运作符合金融市场的规范，避免市场乱象和投资风险。
提升透明度：透过登记制，业者必须提供清楚的公司结构、财务状况及合规措施等资料，
增加市场透明度，有助于消费者作出更明智的投资选择。
加强监督：登记制将让金管会能更有效地对交易所进行监督，追踪其运营情况、内部控制
及财务状况，并能在发生问题时及时介入。
登记制对业者和公会的影响
“加密货币交易所业者登记制”的实施，势必将对业者和产业公会带来一定的影响。
对业者的影响
合规成本增加：业者需要投入更多资源来符合登记制要求，这可能涉及更多的合规管理、
内部审查和报告等工作，从而增加营运成本。特别是对于中小型业者而言，这可能会形成
较大的财务压力。
市场竞争激烈：登记制将清楚划定哪些业者符合监管要求，未达标的业者将被排除在合法
市场之外。这会让市场竞争变得更加激烈，优质业者将在合法框架下更具优势，而不符合
要求的业者可能面临退出市场的风险。
提升业务信誉：虽然登记制增加了合规成本，但对于符合规范的业者而言，这也是一种信
誉的提升。用户和投资者通常会对登记的业者产生更高的信任感，这对业者的长期发展可
能是正面的。
适应时间：登记制将在正式实施后，提供3个月的登记期限，并在登记后9个月才会开始全
面执行。这段过渡期有助于业者做好准备，完成所有的合规要求，但仍会给业者带来一定
的营运不确定性。
对于登记制即将上路，币托交易所执行长暨VASP公会理事长郑光泰认为，这是一个值得期
待的进步。
他指出，加密货币交易所实际上是属于金融产业的一部分，因此需要专业的人才和资源来
支持。登记制的实施将有助于业者更清晰地理解合规要求，并且能够提升民众的信任，从
而吸引更多优秀的业者进驻市场。此外，登记制还能帮助业者避免被主管机关或银行质疑
其业务的正当性，进而建立更健全的市场环境。
而对于公会来说，郑光泰认为登记制将促使加密货币市场的进一步规范化，虽然可能会有
部分业者未能通过登记，但这将筛选出愿意合规并有意长期经营的业者。这也能为台湾的
加密生态系注入更多正能量，并吸引更多有志于发展且遵循规范的业者进入市场，推动整
个行业朝向更健康、稳定的方向发展。
心得/评论：
加密货币的特色，包括去中心化、匿名性，
如果政府慢慢开始进入并监管，加密货币还有它的价值吗？