美财政部官员指中国产能超越全球需求 使美国公司倒闭
10/07/2024 - 22:29 陈米亚
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美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·尚博（Jay Shambaugh） 周三表示，中国产能过
剩导至美国人失业以及美国公司关闭，并说鉴于中国今日的规模，经济上的溢出效应将更
加严重。
尚博在美国智库外交关系协会（Council on Foreign Relations）一场演讲上捍卫美国总
统拜登（Joe Biden）近期对华的提高关税政策，他表示，中国产能过剩、过分倾销的行
为破坏了市场经济平衡，其非市场政策和做法打破了公司与市场之间的联系，让这些公司
能够以低于竞争对手所能提供的价格向海外销售商品。
他指出，中国的产量增长速度快于其自身需求，或是全球经济的增长速度，让中国产能增
长超过了全球需求的合理水准，尚博援引数据举例，中国计画到 2030 年生产 7,000 万
辆电动车，而当年全球销量预计为 4,400 万辆。这样的作法之下，世界其他国家无法吸
收，相关产业受到影响，这是在正常的市场经济中不会出现的。
尚博在今年2月曾率团访问中国，就中国使用政府补贴等非市场经济做法进行对话，讨论
有关中国工业产能过剩可能低价对外倾销、干扰国际市场的问题，他认为这样的作法将对
世界经济造成影响，他说：“中国的巨大失衡本身就产生了溢出效应，但中国的非市场政
策和做法放大了这种效应。”
美国政府五月宣布对一系列中国产品加征关税，包括电动汽车、太阳能电池、半导体、钢
材、铝材和医疗器材等，指中国政府多年来对各种产业进行大量补贴，因此中国企业亦能
不担心利润过度生产，对美国市场造成冲击。除此之外，包括欧盟、土耳其等都对中国电
动车加征关税，以打击中国反倾销及政府补贴政策。
不过，供给过剩也替中国公司带来亏损。本周一，包括中国太阳能巨头“隆基绿能”在内
的主要大厂才公布，今年第一季财报皆亏损。领先全球的中国太阳能产业，在近几年生产
过剩后，面临日益严重的获利压力，被迫以低于成本的价格销售。隆基绿能指出，中国陷
入困境的太阳能产业不可能很快恢复获利，因市场供给过剩的局面恐长达两年。
中国的产能单是仅仅一个国家就超越一个星球的产能
让另一个国家美国的公司倒闭 工人失业
美国财政部官员担忧 正常的市场经济造成影响
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