原文标题：
中研院改革建言 央行应效法Fed订前瞻性指引因应通膨
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https://www.cna.com.tw/news/afe/202207080223.aspx
发布时间：
2022/7/8 15:59
记者署名：
苏思云
原文内容：
（中央社记者苏思云台北8日电）中研院院士王平今天指出，Fed制度上相对最为专业，在
独立性、透明度与可究责性方面做得很好，订定“前瞻性指引”可以因应通膨，并公布对
大型银行压力测试等措施，值得台湾效法。
中研院规划8月初发布台湾货币金融改革白皮书，在发布之前，中研院经济所今天先举行
“台湾货币金融改革”论坛暨记者会，包括央行副总裁陈南光也出席闭门座谈，并跟美国
联邦银行多位货币政策高层进行意见交流，会后“台湾货币金融改革”研议小组也提出白
皮书初稿。
研议小组在白皮书指出，台湾已经到达需要全面货币金融改革的十字路口，提出3大问题
，一是央行长期的低利率及低汇率政策，是否可促进台湾经济成长和稳定金融的策略；二
是台湾的金融制度是否准备好迎接国际的挑战与竞争；三是当前的货币金融政策造成的资
源错置、产业发展扭曲、分配不均、及福利损失的代价有多大。
研议小组主要成员之一的中研院院士王平指出，美国联准会（Fed）制度上相对最为专业
，在独立性、透明度、可究责性3点都做得很好，值得台湾效法。例如美国虽然通膨也超
过预期，但是美国有很好的前瞻性指引（Forward Guidance），可以对应到通膨从5%上升
到8%该如何因应，这是台湾目前最缺乏的。Fed也公布针对大型银行进行的压力测试，因
为相对来说大型银行出问题更容易引发金融危机。
王平提出3大共识，第一，央行应该要建立完整的分析架构，要有前瞻性指引，背后也要
有坚实的研究基础支持。央行目前看起来极低利率、低估汇率等作法可能会导致经济负面
结果，包括在衡量通膨上的方式应该要考量消费者预期、资产市场价格等，提高决策的独
立性、透明度和可究责性。
不过王平也说，央行前总裁彭淮南跟现任总裁杨金龙都蛮能坚持独立性，但希望是系统性
建立独立的机制，而不只是因为个人坚持而已。
第二，台湾虽然发展很进步，但金融产业很多地方依然跟不上时代，很多规范没有随着环
境在更新，跟新加坡相比还差很大。金融机构未有效发挥功能，台湾也应该针对建立主权
基金做进一步讨论。
第三，金融科技是未来金融产业的发展趋势，可以不喜欢加密货币，但是数位货币一定会
发生，台湾相关法规、个资监理等规范应该有所统合与修正。
王平指出，相关共识是所有参与者的共识，包括陈南光。中研院规划8月初发布台湾货币
金融改革白皮书，依照中研院制度，白皮书后续将会提到总统府与行政院，希望提供更多
建议。
与会的前央行副总裁、现任东吴大学讲座教授许嘉栋在会中发言指出，陈南光、央行理事
等人一起参与表达意见很难得，希望央行也可以跟美国一样多跟学术界相互交流，相信对
政策执行也会有帮助。（编辑：林淑媛）1110708
心得/评论：
本来蛮期待的，但今天这件事的新闻重要性被压下去了。不过8/8才会正式提交白皮书
看到时候会不会有什么影响吧。当然最好还是明年总裁直接换人比较方便。
St. Louis Fed总裁Bullard也有演说，他有把PPT放上网，不过内容和台湾没什么关系
https://reurl.cc/b2QW6r
主要是讲Fed应对通膨已经做了什么、透过前瞻指引影响Fed的credibility之类的。
昨天新当选院士的李怡庭则提出一些建议：
1. 提升央行独立性，审视央行的地位，不应该视同为一般国营事业，使央行具备独立的预算
权，避免盈余缴库的绩效压力。
2. 公布外汇干预的历史资料，落后一段时间公布也可以。
3. 提出清晰且具有严谨分析为基础的货币政策架构
(例如本来目标是M2成长率，现在已经放弃，变成没有目标)
过去几次央行都是被美国人骂了才会改(例如被学者Brad Setser骂就公布了FX swap部位)
这次是国内学者提议、美国人也认同，不知道影响如何。