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全台303大停电！是时候重新调整现行能源政策 避免供电危机
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发布时间：
2022/3/7
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全台303大停电影响549万户这已是一年出现三次大跳电，也跳出产业界对政府的能源政策
深感忧心。虽然，303大停电没有影响到主要科学园区，科技业受影响较小，但南部传统
产业在此次停电中受创最大。根据经济部工业局统计，303大停电国内77%以上的工业区受
波及；包括48座工业区与521家厂商同时停电，从半导体、光电、石化、到钢铁等工业生
产全面受影响，产业界初估损失恐达上百亿，尤其高雄林园工业区的石化业者损失最为惨
重。
2021年工业用电暴增到7.1% 替代再生能源发电远不如预期
过去，我国用电量每年平均成长2.5%，如今现阶段因经济成长、台商回流、半导体扩厂需
求而带动用电量大幅增加，在2021年国内工业用电就暴增到7.1%。再加上，替代再生能源
的太阳光电与风力发电量远不如预期，天然气的三接工程延宕，四接遥遥无期，而核能发
电陆续除役，电力供给完全跟不上需求，造成供电吃紧，预计明年2023年的备载容量还将
低于一成，任何的事故或岁修都可能会引爆缺电危机。
根据政府非核家园政策规划，到2025年我国能源发电结构比：天然气50%、燃煤30%、再生
能源20%，不过，近期经济部能源局表示，到2025年再生能源发电占比从20%降至15.2%，
将出现4.8%缺口。这缺口该如何由其他能源补上？天然气、煤或其他？
检讨台湾电网及区域电力不均
造成全国549万户大停电，其中电网脆弱及区域电力不均被认为造成南北大跳电停电最大
原因。学者指出，电网改善可采短中长期，包括短期的巡检、强化电网节点、中期改善区
域供电不均，长期评估副主干线的可行性。
能源政策既是国安议题又须兼顾环境发展 变得非常复杂与极具冲突性
其实，能源政策议题牵涉甚广又复杂且极具矛盾及冲突性，关乎国家安全、产业、商业、
经济、民生又要兼顾环境保护。因此，必须从多元角度且分阶段，来看待未来能源政策制
定。
从美中贸易战及COVID-19大流行造成了全球供应链的洗牌与重组，再加上台湾厂商回流，
以及半导体带动在台湾大投资热潮，导致工业用电量节节攀升。然而，地缘政治风险、台
商回流投资、供应链安全与提供能源稳定供应己成为政府部门首要考量要务，也成为台湾
产业能否根留台湾的最大隐忧。
而同时，全球气候变迁保护地球环境生态，未来走向净零排放或碳中和的世界各国追求的
最高目标，这些议题都让能源政策变得非常复杂与极具冲突，未来如何兼顾能源取得与环
境发展，不只是产业问题，更是当前重大的社会议题。
同时受限于台湾天然能源资源不足，而依赖科技产业成为台湾主要经济命脉，而科技产业
又是需要充足且稳定电力供应，因此政府适时滚动式调整能源政策走向以及发电供电结构
配比，这是符合现实性及合理性的。也就是说，制定新能源政策，同时确保能源安全、工
业生产安全、产业链供应链安全、粮食安全、民生安全保障国人正常生活，既不能脱离现
实、也不能急于一步到位。
美国商会建议蔡政府优先改善能源稳定
台湾的美国商会(Amcham)曾于今年初发表2022 年商业环境调查，虽然再次对企业和台湾
增长的乐观情绪，然而根据完成受访者调查，其中，对蔡英文政府应优先考虑能源（61%
）、COVID-19大流行控制（46%）、两岸关系（42%）、与美国和其他伙伴的贸易协定（
42%）。
在能源政策方面，相当多的人对电力供应充足（77.9%）、电压稳定性（73.7%）、电力成
本（60.5%）和绿色能源进展（73%）表示担忧。尤其，高达 70.9% 的受访者表示担心电
网弹性，这也是今年新增的一项应对措施。
郭台铭：建议召开全国高层级的能源会议
鸿海创办人郭台铭也表示，缺电非部长一人之罪，也非台电一家公司之责，建议是时候召
开全国高层级的能源会议，提出如何支持台湾长远发展的能源政策，包括订定转型期间的
因应策略及配套方案，以避免供电品质与缺电问题逐年恶化的窘境。
工总：半年内提建言 吁重新检讨现行能源政策
全国工业总会表示，产业将半年内提出对政府改善能源政策的建言书，因为产业界对供电
能否稳定深表忧心，希望蔡政府必须重新检讨现行能源政策，从长远角度规画并调整台湾
能源政策的后续走向以及发电配比的合理性，同时因应全球减排或净零碳排的趋势。
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此次停电影响台湾经济，然而能源问题牵扯环保/经济/国安，因此要找出其中的两全之道
更是难上难。