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囤房税法冲击层面广 财部确定不修法
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工商时报 苏秀慧 2022.03.01
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尽管在野党团均将囤房税修法列本会期优先法案，但财部考量对持有多屋者订定全国一致
差别税率冲击层面甚广，且易衍生争议，决定不推动囤房税修法。不过，将督促各地方政
府合理评定房屋税税基及征收率，合理化房屋税负。
2021年11月3日立法院财委会审查囤房税相关修正草案时，行政院并未提出对案，最后朝
野立委提出版本众多，难以聚焦，蓝营财委会召委李贵敏裁示“择期再审”，财长苏建荣
并允诺三个月内提出囤房税修法评估。
财政部日前将囤房税修法可行性评估报告送交立院财委会，结论是对持有多屋者采行加重
课征房屋税“宜审慎”，主张囤房税应采受益原则及地方自治，由各地方政府视投入公建
资源及区域发展情形，课以不同税负，让最大受益者负担较高税负。
财政部提出二点理由，说明不主张囤房税修法，一是持有多屋态样不同，在台北市辖内区
域发展差距小，订定差别税率，没有争议；若扩大到全国，各直辖市及县市房屋均按相同
标准课征，因城乡差距，恐引发争议。例如在北市持有精华区4户大厦与持有台东县偏乡4
户砖造房屋，按相同较高税率课征，有违公平性、合理性。
另还需考量继承或共有房屋等问题，继承取得多户祖厝如认属囤房未尽合理；又共有房屋
如何计算持有户数，持有几户认属囤房，不易订定全国统一标准。
二是增加的房屋税较容易转嫁予房客，导致租金上涨。在房客需求弹性较小的租屋市场，
若对房屋课征较高持有税成本，房东可能将增加税负移转予房客，反致租金上涨，对刚就
业的青年或经济弱势者，加重生活负担。
财政部强调，影响房价因素众多，租税仅其中之一，房市价格取决于供需及预期心理，也
涉及相关成本如建造材料、人工、资金等成本因素，房价合理化不能只靠租税手段。
对多位立委提案非自住住家用房屋采全国归户，按持有户数级距适用差别税率，财政部提
出四点理由，认为实务上难以执行。首先是纳税义务人的房屋可能坐落不同直辖市、县（
市），若采全国归户，且仍维持现行各直辖市、县市订定不同征收率，实务上难以执行。
二是房屋税按月计征，年度中如持有户数或使用情形有变动，将影响适用税率，稽征作业
繁复。三是无法考量城乡差距，可能发生都会区房屋实质税负较偏乡房屋为低，造成不公
平。四是地方税捐稽征机关评估，需配合大幅修正资讯系统等，作业时间约二至三年。
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好险囤房税法案没过
不然我手上的营建股们被政府增加一波成本的话
肯定要完蛋
全力做多兴富发GOGO