原文标题:
COP26终于达成《格拉斯哥气候公约》 价值选择?利益妥协?
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发布时间:
2021年11月15日
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原文内容:
联合国COP26气候峰会,终于在当地时间11月13日晚达成《格拉斯哥气候公约》(
Glasgow Climate Pact),也是有史以来首次明确表述减少使用煤炭的计划,并承诺为发
展中国家提供更多资金以协助它们适应气候变化。
与会各国同意,在2022年底提交碳减排目标及更高的气候融资承诺,定期审评减排计划,
承诺发达国家每年要为世界发展中国家筹集1000亿美元融资承诺增加,以协助发展中国家
的财政援助。
COP26因减少煤炭使用的措辞和资金承诺等细节而争论激烈,以致会议延长了一天。也就
是,COP26针对减煤议题在协议措辞时,因印度坚决反对“逐步淘汰”(phase out),最
后改成“逐步减少”(phase down),这也导致欧美等几个国家对此表示不满。
会议期间,各国代表就减少甲烷排放、停止森林砍伐达成协议,部分国家就停止使用煤炭
作出承诺,掌控著130兆美元资产的450家金融机构声明支持“清洁技术”和能源转型。
出人意料的是,中国和美国发表联合声明,承诺未来10年加强气候合作,并就一系列问题
商定了步骤,包括甲烷排放、脱碳、向清洁能源过渡。
COP26以“温升限制在1.5 摄氏度以内范围”目标,但外界认为最终协议不足以将温升限
制在 1.5 摄氏度之内,且它不会从根本上改变全球气候变化格局。COP26重申要实现这一
目标,必须到 2050 年达到碳排放净零。
联合国秘书长António Guterres在会议结束时说“COP26 的结果是妥协”。它反映了当
今世界的利益、矛盾和政治意愿。但,这是重要的一步。虽然,结果远非完美,但总比另
一种选择,就是没有达成协议就离开将会更糟。
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联合国气候大会落幕,各国终于达成气候行动的共同协议,但在利益交错情况下,成果只
能算的上妥协。