原文标题：美航运改革法案超刻薄？船商跳脚怒了
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发布时间：工商时报 数位编辑 2021.08.12
原文内容：
由于全球贸易需求强力反弹，推升运价不断上涨，为了确保当地出口商的利益，美国总统
拜登下令针对航运商加收附加费的不当行为进行调查，然而周二民主党与共和党众议员联
合提出的海运改革法案，却引发航运商强烈反弹，世界海运理事会（WSC）更怒斥，法案
注定失败。
FreightWaves报导，民主党众议员John Garamendi与共和党众议员Dusty Johnson联合提
出“2021航运改革法”针对航运服务合约设下最低要求，建立贸易互惠条款，其中若货柜
船商能在合理的时间范围内安全承运货物，就不得拒载货物。
此外，航运商加收的延滞费或留滞费都需要符合联邦海事委员会（FMC）的规定，否则将
受到惩罚，但若相关费用是依据国家公共港口的关税而设立的，则具有豁免权。
该法案也要求针对附加费的相关规定需纳入法案，而航运商也有义务遵守符合公共利益的
最低标准，标准由FMC制定的。另外，相关费用的发票需保留至少五年，若被FMC或客户要
求时航运商就必须提供检视。
除此之外，该法案赋予FMC更为主动的调查权力，得以建立新的延滞费与留滞费申诉流程
。改革法案出炉后，引起航运商反弹，世界海运理事会特别发声明反击此事。
WSC强调，此法案并不公正，对所有航运商都相当不合理，“市场在美国消费者与企业出
现前所未有的需求时发生改变，不代表政府就可以借此机会立法创造一个不公平的市场竞
争环境，且可能延续好几年。”
WSC坚持供应链之所以陷入危机，主要是供需失衡所造成的，将责任完全归咎在航运商上
相当不公平，“所有供应链的参与者，包括港口、码头、卡车司机、铁路甚至是仓库营运
商，都试图寻找解决方法，如果只将问题算在单一的环节上，这项法案注定会失败。”（
中时新闻网 郭宜欣）
心得/评论：
民主党众议员John Garamendi与共和党众议员Dusty Johnson联合提出“2021航运改革法
”
周末鬼故事？