原文标题：
美国两党基础建设法案投资碳捕捉技术 新建二氧化碳运输管线
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发布时间：
2021年8月9日
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原文内容：
美国的两党基础建设法案（The Bipartisan Infrastructure Deal）可能推动新一代的管
道建设，而这些管道不是用来运输石油和天然气，而是运输二氧化碳。新法案将投资专门
用于捕获二氧化碳，并将其运送到可以埋入地下或用于碳酸饮料等产品的地方的基础设施
。
根据2021年8月1日发布的法案全文，碳捕捉和清除技术被描述为新型的关键基础设施。法
案中提到：“二氧化碳运输和储存基础设施面临与其他国家关键基础设施类部署障碍，例
如高支出成本以及优先次序的挑战，需要联邦和州政府的支持，并结合私人投资，才能克
服障碍。”
碳捕捉技术（Carbon Capture Technology）主要从排放源头消除二氧化碳排放，但仍有
争议，许多人认为这是一种错误的解决方案，分散了减低排放目标的注意力。但是，美国
的两党基础建设计画将投入数十亿美元，发展碳捕捉和清除技术。 基础建设计画主要集
中在利用碳捕捉技术解决工业排放，特别鼓励水泥和钢铁等难以实现电气化和脱碳化的产
业采用碳捕捉技术（光是水泥产业就占全球二氧化碳排放量的8%），以尽早降低燃煤或其
他高排放的发电方式的使用寿命。 同时，由于处理废气的洗涤设备（scrubber）发展已
逐渐成熟，新法案将大部分的资金用于打造管线网络，将二氧化碳从最初的排放地点运走
，同时投资处理这些二氧化碳的计画，将其用于商业产品或注入地下进行储存。
总体而言，两党基础建设法案为碳捕捉和清除而拨出了超过85.8亿美元的专款。大部分资
金用于资助运输二氧化碳的基础设施和寻找最终目的地。能源部（DOE）将获得1亿美元来
设计“运输基础设施”，也就是运输二氧化碳的管线。另有21亿美元用于为2022年至2026
年的二氧化碳运输基础设施计画提供低息贷款和补助款。
该法案还将在未来五年授予能源部25亿美元，开发安全储存二氧化碳的商业性大规模计画
。并且预留资金，允许将二氧化碳埋入地质构造深处的油井，特别关注外大陆架（outer
continental shelf）作为碳封存的地点。该法案还为各州和地方政府设立拨款计画，购
买采用碳捕捉技术的产品，其中包括混凝土和塑胶品。
法案还设想在美国建立四个直接空气捕获（Direct Air Capture）设施的区域中心。在未
来五年投资35亿美元，每个区域中心每年至少能吸收100万公吨的二氧化碳（相当于美国
12万个家庭每年能源使用产生的排放量）。
但是也有人仍然担心，对碳捕捉和清除的关注会使推动经济脱离化石燃料的努力受到影响
，无法确实减低二氧化碳和其他污染物排放。环境团体担心，政府的投资计画将占用到其
他重要环境工作的资金。 还有，担心运输管线的安全性。二氧化碳管线可能会集中在工
业区，可能会对已经工业区负荷过重再增加额外的负担。还有，二氧化碳运输管线也有损
毁的风险。被捕获的二氧化碳是在高压下以高浓度运输，如果管线发生故障，二氧化碳可
能成为潜在的窒息物并对周边环境及人造成伤害。
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为了达到减碳排放目标，美国政府看好碳捕捉与储存技术，希望能取得资金在全国范围内
新建运输管道。