原文标题；FMC调查8大航商收取“港口拥挤附加费”合理性　我货柜三雄未入列
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发布时间：2021-08-05 13:16
原文内容：
记者张佩芬／台北报导
美国联邦海事委员会(FMC)要求8大航商于本月13日前提送其收取或宣布即将收取港口拥挤
附加费的详细资料，以利调查其合法与合理性。这项调查未包括我国货柜三雄与对岸的中
远海运。
FMC认为港口拥挤成为普遍的现象已经好几个月，其似应已反映在基本运价的调整中，若
再任意附加，可能有重复反应拥挤成本之嫌。这8大航商包括达飞、赫伯罗德、韩新远洋
、Matson、地中海航运、东方海外、SM Line和以星航运。
据了解，我国货柜三雄并未入列，主要是三家公司应我国航港局要求，尽量不开征附加费
，我商是将因塞港增加的港口费用，直接反应在基本运价内。
FMC表示，调查这项收费是要对运送人在附加费方面的做法的时间安排和法律充分性进行
快速调查，因为FMC收到的来自“多方”的通信，报告称运送人未正确实施附加费。
运送人须遵守与运价变更或费率增加相关的特定要求，包括提早30天通知托运人并确保公
布的运价清晰明确。FMC将确定附加费是否在适当通知后实施；附加费的用途是否清楚；
如果很清楚是什么事件或条件触发了附加费，是否清楚已确定哪些事件或条件将终止附加
费。
FMC主席马菲(Daniel Maffei)指出，该会有权对任何不正确制定的关税采取执法行动。新
冠肺炎致使相关的进口需求激增，已将货运率推至历史新高，而越来越多的报导指出，运
送人在几乎没有通知或解释的情况下评估新的额外费用，例如港口拥挤附加费。
马菲指出，拥堵主要是由于来自海运承运人和通过港口的大量运输量来满足创纪录的进口
需求。货运系统的拥堵远非突然发生或孤立于港口或地理区域，而是无处不在，并且已经
持续了好几个月。在他看来，这些因素已经包含在运营商收取的创纪录高运价中，作为主
席，他想知道业者收取额外费用的理由。他强烈支持FMC执法局的密切审查，旨在阻止这
些附加费用可能不完全符合法律或法规的任何情况。
马菲稍早对于有家俱商控诉船公司操纵运费表示，到目前为止，还没有发现船公司联盟操
纵价格的证据。一些进口商说，高价格是联盟定价相同的结果，但这并不违法，例如，你
可以让可口可乐和百事可乐对他们的产品收取相同的价格，而不相互串通。
他说：“我们看到同一联盟的航运公司在价格上展开竞争，还有一些不属于联盟的航运公
司也表现出了同样的定价模式，这就是市场。说船公司抬高了运价很容易，但需要拿出证
据来证明这一点。仅仅高价并不违反《航运法》，运价应该有多高？是由市场决定的，和
当初运价相对低的时候是一样的。”
马菲表示，FMC将继续评估由于联盟活动而产生的情况。如果真的存在市场操纵，比如限
制运力或拒绝使用空船，FMC会采取行动。目前已看到船公司因为激增的需求，购买新的
船只和订购新的货柜。
心得/评论；
先是拜登打压
再来FMC要查
最后发现货柜三雄根本没有在调查范围内
好了，这样一篇会↓还是↑?