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全球15%最低企业税谈判进入关键阶段
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发布时间：
2021年6月30日
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原文内容：
本周(2021.6.28)，近140个国家将就全球最低企业税负的关键细节进行讨论，一些国家担
心放弃太多，另一些国家则希望确保科技巨头公平支付企业税。
七大工业国组织（G7）高峰会2021年6月14日曾同意，将全球最低企业税率订在15%，希望
能阻止各国提供更低税率来吸引企业，例如：爱尔兰以低税制吸引苹果及脸书等科技大厂
将总部设置于此。
全球最低企业税的两大分针之一，将允许各国对全球最赚钱的100家公司的部分利润征税
，不论公司总部位置，谷歌（Google）、脸书（Facebook）和苹果（Apple）等企业都将
受到影响。
该协议现在提交给经济合作暨发展组织（OECD），从周三（2021.6.30）开始展开两天会
谈，以在139个国家中找到一个共识。然后，二十大工业国（G20）将在2021年7月9日和10
日在意大利举行的财政部长会议上讨论该提案。OECD税收政策中心主任Pascal
Saint-Amans表示，其实，这是认为全球最接近成功达成协议时刻，各国都已经意识到，
达成协议总比没有协议好，而且如果不能达成协议，将导致单边征税和美国的报复行为。
COVID-19疫情期间及疫后，各国政府为防止经济衰退，投入巨额资金刺激经济，如今将寻
求新的收入来源，使税率谈判获得了新的动力。例如：美国拜登推动4兆基建计画来重振
美国荣景，重要经费来源就是来自企业税课征。
虽然七大工业国的美国、加拿大、日本、法国、英国、意大利和德国同意了该计画，但随
著谈判扩大到其他国家，仍有许多问题需要克服。
欧盟成员国的爱尔兰和匈牙利对全球最低企业税率并不感到乐意，因为它们国家的公司税
率低于15%。
爱尔兰12.5%的公司税率，成功的吸引脸书、谷歌和苹果将欧洲总部设在该国。但另一个
受惠于低税率的欧盟国家波兰上周表示支持全球最低企业税率。
中国也对这一提议感到担忧。由于，中国对关键产业的公司采取税收优惠，所以不希望全
球最低企业税率超过15%。
拜登也需要取得美国国会的支持，共和党议员批评该协议是一个“投机性协议”和一个“
经济错误”。
虽然英国支持这项计画，但它希望其金融产业不受企业税（Pillar One）的影响，即对总
部在海外的公司的部分利润征税。
法国等其他国家则是担心，美国电商巨头亚马逊（Amazon）可以逃避征税，因为利润率不
超过10%的门槛。
全球最大的100家跨国公司为计画的课税目标，但24国集团（G24）认为应该将更多的公司
列入。
税赋政策是门很复杂的学问，若企图快速达成全球共识是很困难的。下一轮谈判还必须确
定课税基础和哪些被征税的公司数量。而且，还要担心中国从中作梗，以及最赚钱企业的
集体反弹。
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七大工业国在G7峰会上同意全球最低企业税率后，谈判向前推进，但预计将受到其他低税
率国家的反弹。