原文标题:
脱钩中国代价将使美国GDP减少5000亿美元
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发布时间:
2021年2月19日
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原文内容:
根据美国商会(U.S. Chamber of Commerce)于2月17日发表报告《理解美中脱钩》(Understanding U.S.-China Decoupling),从贸易、投资、人员交流和研发活动等4方面探讨美中全面脱钩,可能会给美国所带来的损失。也就是说,如果美国公司将外国对华直接投资减少一半,美国的国内生产总值(GDP)将一次性损失高达5,000亿美元。对所有双向贸易征收25%的关税将使美国的GDP在2025年之前每年减少1900亿美元。
根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的的计算,在川普主导美中贸易战,继续对每年约3350亿美元的中国商品加征关税。尽管在2020年达成了一项第一阶段协议,但中国承诺要购买更多美国产品。由于全球COVID=19大流行摧毁了运输和供应链,使中国未能实现2020年的贸易目标,仅达58.1%。
根据该协议,中国承诺到2021年底的两年内,再购买2000亿美元的美国农业、能源和制成品。但是,该交易还没有完全解决美国公司最大的不满,例如中国盗取智慧财产权、强迫技术转让和对国内产业的补贴。
除了减少商品出口外,该研究估计,如果未来,在旅游和教育支出中国比大流行前,减少一半,则美国每年将损失150亿至300亿美元的服务贸易出口。商会表示,脱钩将损害支持中国业务的美国研发支出,尽管这种影响很难量化。
商会的报告还研究了对四个行业的潜在脱钩影响。研究发现:
>半导体行业失去进入中国半导体市场机会,将导致540亿至1240亿美元的产出损失,并使10万个美国工作岗位面临风险。
>提高关税可能导致化工行业高达380亿美元的产出损失,以及近10万个工作岗位。
>失去美国飞机和民用航空服务市场的机会每年可能耗费510亿美元,或到2038年累计花费8750亿美元。
>失去医疗设备的市占率,每年将导致减少236亿美元年收入。
由于,拜登政府权衡了应对中国所面临挑战的最佳策略,因此分析强调了不同政策的成本。商会表示,美国应与盟国共同在中国主导的经济模式和国家安全问题上与中国对抗,而不是单方面采取行动,而不会损害美国的生产力和创新能力。
美国行业若放弃中国市场,意味规模经济和研发支出减少,美国在全球技术供应链的角色将弱化,反而给中国再崛起的机会。例如,半导体行业“去美国化”,可能激发中国朝向“自给自足”。
商会表示,对华贸易关系采取“平衡合理的态度”符合美国和美国工商界的利益。同时,赞成“基于全球游戏规则”的经济秩序,并反对对美国公司不公平的中国式做法。
前澳洲总理陆克文表示,美国必须尽快决定对中国的政策方向,避免带来灾难性后果;若美国选择与中国经济脱钩并公开对抗,那么“世界上每一个国家都将被迫选边站,增加冲突升级的风险”。
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美国商会预估美中脱钩将对四个产业造成负面影响:半导体、化工、民航及医疗器材。