台企纷纷撤出中国！为何近年台商投资中国金额砍半？《经济学人》点出三大因素
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蔡娪嫣 2020-11-25 14:40
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鸿海科技集团（富士康）位于中国广东深圳的工厂（AP）
中国1988年开放台湾投资的3个月后，鸿海富士康在深圳建立第一家台企中国工厂，开启
台商西进淘金的风潮；到了2008年，台湾成为中国最大的外国投资来源，中国外商投资量
约有1/6来自台湾。然而近年随着两岸关系改变、市场环境恶化，台企逐渐撤离中国，另
觅投资乐园，从2015年以后，每年从台湾流入中国的投资金额已锐减逾50％。
《经济学人》（The Economist）指出，西方国家对中国质疑加深，中国比任何时候都还
要希望获取台企的青睐，虽然中国祭出诸多惠台政策，宣称要帮助广大台商、台企应对疫
情和复工复产，但主要有三大因素使台企对中投资降温。一是地缘政治，二是在中国市场
的竞争优势消逝，三为台企出现接班断层。
曾经的西进登陆淘金年代
一个秋日早晨，成千上百求职者在江苏省昆山市的台企公司“厚声”门外大排长龙，厚声
开出每月工资人民币4000元（约新台币1.7万元），是当地最低工资的两倍。昆山市人称
“小台北”，10万多名台湾人在此打拼事业，当地遍布着数百家台湾制造商，这说明了台
商在中国的广泛现象，据估计有多达120万台湾人（占台湾人口的5％）居住在中国，其中
许多是商务人士。
1980年代开启的台商登陆风潮，受到语言优势、廉价劳力和广大腹地的诱惑，台商很快在
沿海省份设厂，资金多半流入江苏、浙江、福建、广东等地。过去30年来，台湾公司总共
在中国投资至少1900亿美元（约新台币5.4兆元），全球最大代工厂鸿海富士康有七成产
能位于中国，雇用多达100万名中国劳工，这员工数已经超过中国本地任何私营企业。
从营收来看，中国12个最受欢迎的消费品牌中，有3个是台湾品牌──中国人最爱抢购的
康师傅方便面、旺旺饼乾和统一食品。苹果公司在中国的三大供应商──富士康、和硕和纬
创公司，老板都是台湾人。中国则将台湾视为投资与芯片关键技术的重要来源，中国竭尽
全力从台湾招募更多企业，2018年至2019年之间出台惠台31条、26条措施，给予减税、参
与5G建设竞标等机会，“为台湾同胞台湾企业提供同等待遇”。
迄今为止，北京努力争取台商投资的成果有限，2015年以来台企投资金额逐年下降了一半
以上，由109亿美元（约新台币3107亿元）降为2019年的41.7亿美元（约新台币1188亿元
）。
三大因素使台企对中投资降温
一、地缘政治恶化吓走台商
《经济学人》指出，台湾有越来越多人认为，中国想通过加强两岸交流联系来阻止台独，
北京对台湾公司祭出特殊优惠待遇，但却公开指称台企为“国内公司”，引起更多怀疑。
地缘政治纷争恶化也吓走了不少台商，美中相互施加报复性关税，促使许多台湾制造商将
产线撤出中国。
中华民国全国工业总会近期一项调查显示，有四成在中国内地设厂的台湾老板表示，他们
已经或考虑把产能转向东南亚，台湾最大的自行车制造商捷安特（Giant）已确定到匈牙
利设立新厂，同时借此将产品销售到东欧及欧洲内陆。美国将中国科技巨头华为列入黑名
单，也给台湾公司带来不少麻烦，台积电（TSMC）因此损失提供15％收入的第二大客户。
台积电本月证实，已斥资35亿美元（约新台币997.5亿元）要在美国亚利桑那州设立5奈米
先进晶圆厂。
二、台企在中国竞争优势消失
台湾企业面临的第二个挑战是，在中国内地市场的竞争优势消失。在上海的台企老板张英
德（Zhang Yingde，音译）指出，北京大力扶植“红色供应链”，因此大型标案依旧倾向
给予中国本地的投标人。代表宁波约300家台湾制造商的宁波台商协会会长黄圣朝说，迄
今为止，没有一家台湾公司赢过中国中央与地方政府的大型合约。
但黄圣朝并没有认为台湾公司遭到歧视，相反，他指出中国本土公司的能力近年得到大幅
提升，变得更具竞争力和创新性。此前，台企纬创同意将其在昆山的iPhone工厂出售给中
国竞争对手“立讯精密”，表明台湾公司不再认为电子组装厂技术是必须捍卫的门槛。浙
江大学政治经济学者耿曙表示，台企在中国制造业中的独霸地位正在削弱，未来想要在中
国取得成功的台湾公司可能需要依靠“台湾软实力”。
三、台企在中国出现接班断层
台企逐渐离开中国的第三个原因与世代传承有关，在中国各地的台企老板都有同感，公司
领导阶级的接班断层问题加剧，也因此他们对于在中国进行大手笔投资已抱持谨慎态度。
昆山的厚声公司就是一个很好的例子，掌管该公司管理层的台商已届退休年龄，但年轻的
台湾员工不愿承担在中国工厂担任主管职的艰钜任务。
3.心得/评论：
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以现在的大环境来看，还会有愿意在中国大陆进行投资、设新厂的台湾企业吗……？
原文：https://econ.st/39cPkJx