RCEP签署对台湾可能产生冲击
1.原文连结：
https://bit.ly/32K0KQT
2.原文内容：
2020年COVID-19大流行之际，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）第四次领导人会议
于2020年11月12~15日于越南河内以视讯方式举行。更重要的是，历经八年RCEP谈判终于
今日(2020.11.15)正式获得15国签署，成为世界上最大的自由贸易协定、覆蓋世界约30％
的人口、成员结构最多元、同时贡献近全球GDP的三分之一（29.3％）。签署后，尚待所
有会员国国会批准，也就是须在RCEP正式生效前两年内批准它。
这不仅仅是东亚及东协区域合作极具标志性意义的里程碑，更是代表多边主义和自由贸易
的趋势。未来几年，将逐步降低RCEP会员国的关税，也就是说，协定生效后，未来区域内
货物贸易零关税产品数将超过90％，成员之间关税减让并承诺十年内降至零关税。RCEP也
将有助于吸引该地区以外的投资者，例如：吸引台湾、美国、加拿大或欧洲国家公司去设
厂投资，并作为向对世界其他地区(中国大陆)的出口转运站，变得“更具竞争力”。尽管
COVID-19大流行中断了全球供应链并阻碍了区域经济，但RCEP签署有助于重振经济的驱动
力之一。
RCEP是由东协10国(文莱，柬埔寨，印度尼西亚，老挝，马来西亚，缅甸，菲律宾，新加
坡，泰国和越南)发起，再加上中国大陆、日本、韩国、澳洲、新西兰及印度共同参与，
不过印度于2019年11月宣布退出。其实，RCEP也是中国主导，而印度担忧开放经济可能使
其农民面临中国廉价产品倾销威胁而选择退出，但RCEP成员国仍敞开大门，供印度日后加
入。
RCEP于2012年正式提出，但谈判一直很缓慢，直到2017年美国川普就任总统后，在贸易保
护主义日趋严重的情况下，RCEP在中国及日本积极推动而促进多边自由贸易的签署。RCEP
协议签署将使这些会员国家处于有利位置，尤其可以在未来经贸投资各方面相互促进疫后
经济复苏。该协议包括20章规则，涵盖从货物贸易、投资和电子商务到知识产权和政府采
购等方面，透过建立了广泛的自由贸易框架，促进亚太整体内部供应链的经济发展，目标
是增加成员国之间对区域经济的信任与互动。
由于，RCEP签署可能对台湾将有三大不利冲击，包括：
第一、RCEP作为向对世界其他地区(尤其中国大陆)的出口转运站，对我国传统产业产生不
利冲击，造成我国关税将比竞争对手高，削弱市场竞争力。
第二、这次RCEP对服务业、电子商务做了很大开放，将影响我国金融业及服务业布局东协
之困难度。
第三、RCEP产生吸磁效应，不论对外资或本地业者将在区域内形成群聚供应链，带动当地
就业及经济成长；对台湾而言反而相对产生排挤、不利吸引外资前来台湾投资，甚至不利
在台湾重组供应链的角色。
我国政府必须赶快争取加入RCEP、CPTPP等区域经贸组织，同时协助台商进驻东协国家时
所需准备工作。美国新总统拜登入主白宫，应该会主导CPTPP以抗衡中国所主导的RCEP。
3.心得/评论：
历经多年谈判的区域贸易协定RCEP正式获得签署，RCEP的关税优惠将有助会员国吸引区域
外的投资者及厂商，振兴经济。