美国商务部允许美国企业可与华为合作制定下一代技术标准
1.原文连结：
https://bit.ly/2BejqO4
2.原文内容：
面对中国15年蓝图《中国标准2035》威胁，美国商务部于2020年6月15日表示，美国企业
可与华为展开合作制定下一代技术标准。商务部表示，从实体列表的角度来看，该规则仅
在合法标准制定的情况下（而非出于商业目的）向华为及其关联公司放宽与美国公司的合
作。然而，用于商业目的，华为仍然受制于《出口管理条例》EAR约束。
美国商务部此次举动，系针对前不久修改工业与安全局（BIS）规则，而澄清美国企业可
以与华为在标准制定机构中合作。由于，华为于2019年5月被列入美国黑名单（实体清单
）。美国企业被禁止与中国科技巨头开展业务，并要求向其出售产品需事先取得许可证。
但是黑名单也使人困惑，美国公司是否可以参与标准制定的讨论和组织中，因为华为也是
其中的参与者。
美国商务部秘书威尔伯·罗斯表示，先前的规定使美国公司处于“战略劣势”，现在美国
不会放弃在全球创新中的领导地位。这项行动认识到美国必须鼓励美国工业充分参与并倡
导美国技术成为国际标准来保护美国国家安全和外交政策利益。
商务部认识到美国公司在制定未来标准方面的重要性。如果没有美国公司参与标准制定，
则担心的是美国技术公司可能会失去竞争力，包括：5G、自动驾驶汽车、AI人工智能和其
他未来尖端技术。 对于美国公司来说，出席国际标准会议非常重要。若因此被迫放弃会
议席位，而让华为之类中国人取得上位，会对美国公司的竞争力产生负面影响。
下世代标准对技术至关重要。现在，陆续出现了新技术，例如5G下一代移动网络或自动驾
驶汽车，由谁来定义那些标准尚未确定，而主导标准技术就是占住市场优势地位。
中国标准2035
中国大陆于2020年3月发布《2020年国家标准化工作要点》，被美国解读成所谓中国标准
2035。将开始计划一些要点，包括推动从农业到制造业等各个行业提高国内标准。但是该
文件的一部分也强调建立“新一代信息技术和生物技术标准系统”的必要性。重点放在未
来的关键技术开发物联网，云计算，大数据，5G和AI的标准。而其中，华为将在该计划扮
演重要角色。
中国企业占全球5G 专利约34%，居第一
根据 IPlytics 统计资料截至 2019年3月，中国企业申请了全球约34% 的主要5G 专利，
而韩国为 25%，美国和芬兰各申请了14%，瑞典约 8%，日本约接近 5%，而台湾、加拿大
、英国和意大利则名列前十国，但所占比率都不到1%。
3.心得/评论：
美国商务部这周对于其华为禁令放软态度，表示虽商业行为仍受限制，但美国企业可于华
为在标准制定机构合作。