中国《网络安全审查办法》或将限制外国企业和服务进入
1.原文连结：
https://bit.ly/3bcY0gz
2.原文内容：
由中国国家互联网信息办公室领头的12个政府机构，2020年4月27日联合出台一项措施《
网络安全审查办法》，就是严格审查关键信息基础设施的网络安全。当局以国家安全为由
，将从各个方面审查和控制互联网，限制外国产品和服务的市场准入及中国市场的垄断。
《网络安全审查办法》将于6月1日开始实施。
外界解读该办法是中国决定反制美国不断以国安、资安为由箝制华为等陆企之举动。换句
话说，该网络安全审查新规，将授权相关部门可以国安为由限制外企在中国市场的经营，
此案实施后恐冲击在大陆拥有庞大市场的苹果、特斯拉、高通等欧美企业，中国与全球科
技供应链将再起波澜。
所谓关键信息基础设施，包括：电信、广播电视、能源、金融、公路水路运输、铁路、民
航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域。中国网信
办表示，这些受管制领域，日后运营者在采购网络产品和服务时，要申报网络安全审查。
本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设
备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施
安全有重要影响的网络产品和服务。
其实，中国于2017年6月1日正式开始实施针对监管网络安全的《网络安全法》。而《网络
安全审查办法》是实施《网络安全法》的细化措施，也被视为中国对美国限制对中国出口
高科技产品的一个回应。
中国对网络安全的严格审查，是一把双刃剑，在维护国家安全的同时，可能加速“去美化
”将中国急需的高科技产品/服务拒之门外，因而陷入两难的处境。
《网络安全审查办法》的实施，也引发了外界对互联网产品和服务提供者的商业秘密和知
识产权的关注。尽管中国当局表示要尊重和严格保护企业的知识产权，但是过去中国以市
场准入为条件要求外国企业分享技术和知识产权之情事发生，甚至引发WTO贸易纠纷及欧
盟反垄断调查。
展望未来，不论中国当局以《网络安全审查办法》或美国以国土安全为由之下，各种安全
监管和控制措施，将成为贸易战之一环，而且未来只有会更严厉，对于欧美科技大厂运营
困境增加，企业面对政府力量是风险还是助力都很难说，甚至正在严重影响全球疫后之经
济复苏的力道。
3.心得/评论：
中国提出网络安全审查办法，作为贸易战对美国的反击，仰赖中国市场科技公司将有可能
受到限制，反之，中国也有可能因此而失去接触尖端技术的机会。