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2.原文内容：乱丢的产品，终究还是废弃物
风传媒 朱淑娟 2020-03-31 06:30
中钢产出的100万吨转炉石，七年前被回填在高雄旗山大林一处被盗采砂石的坑洞，终于
下个月要开始清除了。高雄市环保局上周通过违法业者的清理计画，预计三年内将这批
转炉石清走，这是许多人的努力所促成的环境正义。
要避免这类假产品之名、行废弃之实的事件再发生，环保单位有两件事要做，一是要求生
产者必须提出废弃物（或产品）清除计画，否则就不应该生产。第二要重新检讨废弃物的
认定，不是业者说它是产品并主张不适用废清法，环保单位就放弃自己的职责。不管它是
什么，丢弃就是垃圾，当然要用废清法处置。
没有去处的“产品”，有谁会继续生产？
中联是中钢的子公司，专门处理炼钢后的次产品，在其网站中对转炉石的描述是：“一贯
作业炼钢产出的气冷高炉石及转炉石为天然矿石提取铁质后的残余物质，转炉石为中钢公
司登记在案之产品，不属于事业废弃物，故不适用‘经济部事业废弃物再利用种类及管理
方式’规定管理范围，…”。
也就是说转炉石虽然是炼钢后的“残余物质”，但利用价值高，可做为道路建设或土木工
程，所以中联公司认为这是产品、不是废弃物。而一般人认知的产品是用来卖的，目的是
获利，但中联处理这批转炉石的方式却不是这样。
此案有三个关系人，中联、万大、建发。中联以每吨5元卖给万大，并补助每吨220元的清
运费。然后万大再以每吨5元卖给建发，并补助每吨40~45元的清理费。如果像中联说的转
炉石这么有市场价值，为什么不去卖个好价钱，还要倒贴好几倍清运费给人家？这很清楚
是在委托清除废弃物，而不是卖产品。
不论什么东西，丢掉就是废弃物
接下来建发处理这批转炉石的方法，更证明它是废弃物。一开始跟高雄市水利局申请要倒
在旗山大林那个被盗踩砂石的坑洞，但水利局采纳农业局意见，认为转炉石不符合农地农
用，且可能污染农地无法种植，否决这项申请。
申请没通过，业者就自己拿去倒，直到102年6月当地民众向环保局检举，而环保局竟然跟
业者口径一致，指它是产品、不是废弃物，不适用废清法，还让业者继续回填到5.2公顷
，2015年监察院为此纠正高雄市政府未及时处置之责。
自从这里被填转炉石后，清澈透明的水变成乳蓝色且pH值达12的强碱，池中生物大量死亡
，污水也流到旁边的木瓜及香蕉田，一度还发生自救会长郑妙珍被打事件。但即使这样，
环保局还是以污染没超标，表示回填没问题。
其实不论是产品还是什么，丢在不对的地方就是废弃物。例如沙发买的时候是产品，要丢
掉时就变成废弃物，还要请清洁队帮忙载走，而不是丢在路边然后坚持它是产品，不能用
废清法开罚。这么简单的道理还要行政法院跟行政机关讲，106年5月31日高雄高等行政法
院判决指出，即使是产品，当它被弃置时就等同是废弃物，适用废弃物清理法、而且限期
清除。
之后高雄市环保局才依判决要求业者提清除计画，但迟迟未通过，去年10月市议员林于凯
在议会质询环保局后才加快脚步，原本长达十年的计画，上周通过缩短成三年，第一年清
10万吨、第二年20万吨、第三年70万吨。
应要求中钢提出炼钢附产品的清理计画
大林转炉石事件因受到社会关注并付出行动，最后才能促成转变，但其他类似事件却因没
被注意而持续发生。为何业者声称有价的产品，最后却沦为回填物？问题就出在市场根本
无法消耗这么多转炉石。前环保署长沈世宏曾推动填海造岛，就是要帮忙处理这类废弃物
，但因质疑声音不断效果不彰。
最近台北港也提出环评变更，要用转炉石做填海造地的回填资材，但被环评委员质疑可能
影响海域水质。海保署还担心可能造成附近水域pH值增加以及水色异常，要求应该要加强
监测。环评委员对用途不放心，至今还没同意。
中钢一年转炉石的产量高达160万吨，有了大林这个案例的教训，行政机关应要求中钢提
出转炉石等次产品的处理计画，否则就不应该生产。一旦任意弃置、或用途不当，未来因
土壤及地水污染要付出的代价就更高了。
3.心得/评论：炉石战记是中钢的骄傲，现在转炉石可以填海造陆、卖给水泥厂拌水泥
盖炉石房屋。中钢因为炉石获利激增，股价上攻50元大关！
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│月份 │主力产品 │
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│2019年08月01日│中钢月饼,绿豆椪,山药酥 PTT乡民激推,代购困难 │
│ │https://reurl.cc/20rGpr https://reurl.cc/yZENxM │
│ │https://reurl.cc/kdZ6Nn https://reurl.cc/O10N7X │
│ │中钢月饼外表和味道都非常的朴实，虽然比不上许多知名大厂， │
│ │但因为用料实在、价格不贵，因此还是有许多人的推荐和抢购。 │
│ │2019年绿豆椪10颗装礼盒为NT$388 │
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│2019年09月08日│中钢为何卖月饼？他咬一口懵了“中钢绿豆椪里的蛋黄和肉松，搭│
│ │配得的天衣无缝，简直是人间美味阿，想再吃一颗” │
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│月份 │政治力介入公司治理、公司经营事纪 │
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│2012年06月29日│保命录音　赵天麟：林益世指导付款3+3+23分三笔 索贿6800万 │
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│2012年07月06日│林益世母沈若兰和妻子彭爱佳用金炉焚烧美金，烧不完用马桶冲走│
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│2012年07月08日│中钢王钟渝前老董唏嘘落泪：中钢被媒体讲成烂肉，我很难过 │
│ │林文渊凭什么做了三年拿了那么多的公司股票？四、五千张耶。我│
│ │从中钢工程师干起，干到董事长，干了三十年，我有一千张股票 │
│ │有很多股票都是民营化后我自己买的 │
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│2013年06月10日│林益世脱硫渣贱卖地勇等3家业者让中钢损失24亿 官.商共8人起诉│
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│2015年01月24日│林益世案 中钢前总座陈振荣等6名高层无罪 判决遭轰政治性放水 │
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│2016年06月13日│“最肥国企”争夺战 中钢前董座林文渊,江耀宗 有意出马角逐 │
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│2016年10月04日│中钢选经济部政次沈荣津为中钢董座，结束中钢董座3天空窗闹剧 │
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│2016年10月26日│江耀宗不甩林全占了高铁50天不就任一直为争取中钢董座奋斗不懈│
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│2019年05月08日│沈荣津：开放河静线材低阶原料进口，翁朝栋让越钢盘元进口台湾│
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│2019年09月01日│苏揆“拜托”中钢降盘价“让他们(下游)欢喜，对台湾也是赚” │
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│2019年10月08日│中钢转投资宝固实业董事长邱名璋，民进党立委邱议莹另一位弟弟│
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│2019年12月04日│立委邱志伟 经济部长沈荣津 中钢给扣件业降线材价1000元/吨 │
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│2020年03月26日│DDP新潮流菊系在中钢董座安排与苏系有共识。陈菊担任高雄市长 │
│ │近12年，菊系更与中钢建立深厚情谊，中钢人事要过经济部同意 │
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│月份 │污染台湾重要事纪 │
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│2019年10月06日│中钢输送带窜火冒黑烟，大林蒲居民惊恐，被依空污法罚10万元 │
│ │环保局依空污法开罚新台币10万元 │
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│2019年10月22日│下大雨就流牛奶水！中钢 2013 年起，分阶段在高雄旗山区农地 │
│ │塞入99万公吨的转炉石，地表水一度超过PH12，引爆高屏饮水危机│
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│2019年12月11日│中钢去年下半年粒状污染物排放第一名，制造的空污导致高屏300 │
│ │多万人口都受影响，高市府允订“空污加严标准”促中钢改善 │
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│2019年12月12日│中钢遭高雄市政府环保局，自民国104年到108年9月间，共8次对中│
│ │钢公司违规裁罚，罚款共新台币91万元，含固定污染源、事业废弃│
│ │物等违规处分。 │
│ │去年第3、4季申报加总排放量中，中钢是唯一破百万公斤的粒状污│
│ │染物污染大户，拿下全国污染企业第一名。 │
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│2019年12月16日│中钢投入400亿元改善、原料储存场室内化、第1、第2阶炼焦炉 │
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│2019年12月25日│中钢回填旗山大林7公顷农地炉渣未清，2年前法院裁定清除仍未清│
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│2020年03月05日│中钢160万吨/年转炉石卖给水泥厂制成水泥，盖成转炉石屋 │
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│2020年03月25日│中龙废弃物气冷高炉石、水淬高炉石、脱硫渣、转炉渣石严重超标│
│ │，中市环保局败诉。赖怡均医师：废弃物严重伤害小朋友身心健康│
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│2020年03月26日│中钢在高雄旗山大林农地掩埋百万吨转炉石，另有疑似百万吨废弃│
│ │物同在地底污染地下水，旗山居民组自救会抗议，2017年高雄高等│
│ │行政法院判定废炉渣是废弃物应清除，蓝绿议员要求究责 │
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│2020年03月26日│高雄旗山农地遭埋中钢转炉石 居民：不明粉末及废弃物一并清除 │
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│信心喊话月份 │信心喊话内容 │
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│2019年06月12日│宝钢、武钢纷降热轧，都降100元人民币/吨，中钢：后市不悲观 │
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│2019年07月01日│中钢定调钢价将在第3季落底，第4季钢铁旺季回温 │
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│2019年07月18日│亚洲钢价走扬，中钢Q4盘价看涨迎旺季 │
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│2019年08月17日│中钢业务副总黄建智：第4季盘价，涨盘的呼声高 │
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│2019年08月20日│中钢董事长翁朝栋首次对钢价坚定表态：“第4季平高盘不可逆” │
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│2019年09月17日│中钢副总黄建智：亚洲钢价跌无可跌，第4季旺季酝酿反弹契机 │
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│2019年10月14日│中钢示警：看不到反弹信号。下游客户观望，中钢想多卖钢材也难│
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│2019年10月14日│翁朝栋：全球钢价明显往正向发展，有望提振市场交易信心 │
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│2019年10月14日│翁朝栋：估2020全球钢材需求可增1.7% │
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│2019年10月29日│翁朝栋：钢市明年Q2可望否极泰来 │
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│2019年10月30日│中钢主管：钢价不可能长期低迷，钢市酝酿新一波荣景 │
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│2019年11月04日│翁朝栋：明年第一季钢价止跌回升，随后将伴随一波涨势至第2季 │
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│2019年11月07日│中钢总经理王锡钦：钢市有触底反弹迹象，估计明年Q1明显反弹 │
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│2019年11月12日│中钢执行副总黄建智：第4季将会落底，明年上半年钢市正面发展 │
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│2019年11月12日│中钢12日法说会：市场反转，预期明年上半年营运“先蹲后跳” │
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│2019年11月18日│中钢执行副总黄建智：明年原料价格下跌，情势将对钢厂更有利 │
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│2019年11月22日│中钢董事长翁朝栋：钢价落底后，明年3月反弹 │
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│2019年12月06日│中钢董事长翁朝栋：2020年1月钢价一定会落底，3月会好转 │
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│2019年12月15日│翁朝栋：明年Q1盘价逐步回升，看好3月起钢价可望大幅反弹 │
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│2020年01月16日│中钢董座翁朝栋：如果冬天来了，春天还会远吗？By英国诗人雪莱│
│ │“If Winter comes, can Spring be farbehind?”〈西风颂〉 │
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│2020年01月17日│翁朝栋：对钢铁市场审慎乐观，预期今年钢价及景气可望逐步回升│
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│2020年01月30日│武汉肺炎影响陆钢厂供给 中钢董翁朝栋乐观：钢市春燕成群飞来 │
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│2020年02月13日│中钢副总黄建智：疫情影响到第1季，仍看好4月后钢市往正面发展│
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│2020年02月18日│新冠疫情干扰，中钢将于21日开出的4月及Q2内销盘价：涨定了 │
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│2020年02月22日│中钢董事长翁朝栋表示钢价将反弹，5～6月会有一波补涨行情 │
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│2020年03月13日│疫情逐渐趋缓，中钢董座翁朝栋：接下来就要比弯道上的超车能力│
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│2020年03月19日│中钢董事长翁朝栋：纾困应纳入大型企业 │
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│2020年03月22日│中钢董事长翁朝栋：钢市Q3将V型反弹，隧道尽头就是亮光 │
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│亏损月份 │ │
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│2019年11月│亏损逾 2.93亿元 │
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│2019年12月│亏损扩大净损10.22亿元，比11月之亏损2.93亿元加剧248% │
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│2020年 1月│亏损扩大净损12.63亿元，EPS-0.08，连三月亏损 │
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│2020年 2月│亏损收敛净损 7.94亿元。今年前2月税亏损0.13元/股，合计20.57亿元│
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│日期 │全球钢铁产能过剩事纪 │
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│2019年05月02日│2019年第1季全球粗钢产量年增4.5%，台湾首季粗钢量年增9.1%， │
│ │增加幅度为全球平均值的二倍，供给过剩压力，造成钢价疲软不振│
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│2019年07月14日│利多风险并存 台塑越南钢铁厂扩建陷两难 │
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│日期 │转投资亏钱事纪 │
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│2020年03月17日│中钢大马厂3.18~3.31停工14天，估约2万吨订单递延，损失3.7亿 │
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│2020年03月26日│东南亚“疫”起沦陷 中钢印度、大马厂暂停生产3星期 │
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│日期 │全台福利最佳的幸福企业福利 │
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│2019年10月26日│中钢集团128对新人婚礼 翁朝栋：幸福企业不是自己讲 │
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│2019年10月31日│怕被吃垮 中钢福委会踢除：中钢保全、机械、运通、中冠资讯 │
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│2019年11月03日│中龙28对新人结婚 中钢董事长翁朝栋：当中钢的媳妇一定会幸福 │
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│开盘日期 │开盘价格 │
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│2019年05月25日│中钢Q3内销钢品大降价 平均跌幅2.9% https://reurl.cc/xZOQdE │
│ │7项钢品全面开跌，棒线降1,066元，热轧降1,000元，冷轧降941元│
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│2019年09月16日│台塑河静大降11月热轧价51美元/吨，中钢：引发价格破坏效应 │
│ │7月产销奖金已经打九折、8月打八折，第4季产销奖金再雪上加霜 │
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│2019年09月27日│中钢10月盘价热轧底材跌500元/吨，薄损多销 力抗进口货 │
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│2019年11月22日│明年第1季盘价，七大类钢品全面下修，平均降幅3.03%，为近11季│
│ │最大跌势，大宗底材热轧大跌近1200元/吨 │
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│2019年12月04日│钢市低迷，中钢员工产销打4折，预期11～12月的奖金可能更低 │
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│2019年12月05日│中钢大幅调降明年第1季盘价1,000元/吨，优惠金额累计达3亿元 │
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│2019年12月21日│越钢明年1月热轧内销价格大降50～60美元/吨，外销马来西亚、 │
│ │菲律宾、印度及印尼等地价格，则下降40美元/吨 │
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│2020年03月14日│台塑越钢5月热轧盘价，跌7.76%达40美元/吨，线材调降7美元/吨 │
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│2020年03月20日│中钢5月内销开低盘，热轧全面回跌300元/吨 │
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│净利时间 │税前净利 │
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│2019年07月29日│中钢6月受钢价降价追溯影响，获利月减14%，上半年获利年减24% │
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│2019年08月16日│中钢第二季税后净利35.72亿元、年减45.54% │
│ │上半年税后净利71.80亿，年减35.7% │
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│2019年08月29日│中钢7月合并税前盈余11亿元、月减25%、年减65.39% │
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│2019年09月11日│8月营收比去年同期衰退8.24%，前8月营收比去年同期衰退3.67% │
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│2019年09月19日│中钢8月税前盈余，年减66.9%，累计前8月合并税前盈余年减37% │
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│2019年10月27日│9月合并营收年减14.75%，税前盈余较去年同期衰退幅度超过七成 │
│ │前9月税前净利为年减42% │
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│2019年11月11日│中钢10月营收年减24.0%，月减4.3% │
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│2019年11月16日│中钢第三季财报，前三季EPS仅0.6元，较去年同期1.19元近乎腰斩│
│ │Q3营收季减4.41%，年减11.72%，税后净利年减70.2%，EPS 0.14元│
│ │综观今年前三季，中钢获利跳水近五成，衰退幅度远高于营收的 │
│ │7.03%；毛利率也从去年同期的12.26%下滑至8.83% │
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│2019年11月28日│中钢10月税前盈余年减86%，税前EPS 0.03元 │
│ │前10月税前盈余腰斩，年减48%，税前EPS 0.9元 │
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│2019年12月19日│中钢11月转亏近4年首见，前11月每股税前EPS 0.87元 │
│ │中钢11月营收月减0.1%、年减19.9% │
│ │累计前11月营收年减8%、营业利益年减56.4% │
│ │营益率4.08%，年减4.5个百分点、税前盈余年减 53.8% │
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│2020年03月11日│中钢2月合并营收年减4.23％，累计前2月合并营收年减20.74％ │
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│2020年03月23日│连四月亏损，霸气加发特别股现金1.4元，普通股现金0.5元 │
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