1.原文连结：
https://www.chinatimes.com/opinion/20200301000213-262113?chdtv
2.原文内容：
国发会日前发布元月景气报告，由于元月多数指标还未反映这一波新冠肺炎疫情，自然不
是大家关心的重点，尽管它亮的是绿灯，并未引起太多的注意，大家想问的是未来会出现
什么灯号，经济发展处长吴明蕙直言：“二月景气灯号，不太乐观。”
长期以来，政府官员遇到情势大好时多能侃侃而谈，什么创多少年新高，又优于亚洲多少
邻国，但遇到情势变坏时总是支吾其辞，什么审慎乐观，稳中求进，景气淡定，这些话如
徐徐东风，然而总迎不来春燕。何以多数官员面对景气变化不愿解释清楚，总要如此拐弯
抹角，老一辈官员会说：“因为，政府官员没有悲观的权利。”
政府官员是没有悲观的权利，却也有说清楚事实的义务，不然编这些指标，做那么多的调
查做什么？若眼见景气寒冬就要来了，为官者就应旁征博引，说明清楚，以让国人有所准
备才是，这也是过去各界期许国发会处长们扮演“景气气象官”的原因，如今吴处长据理
论述，言人所不敢言，无愧于景气气象官矣。
对于这一波疫情带来的影响，我们常听到的官方回应大抵是不痛不痒的，例如：“过去
SARS确曾引发通缩，但这次通缩不会卷土重来”、“疫情虽然影响出口，但台商回台扩充
产能有助于出口”、“疫情虽冲击餐饮业，但外送平台可以缓和这个局面”、“我们疫情
控制的比日、韩及大陆好，可望带来转单效应，并加速台商回台投资”。
我们不能说这些官方谈话是骗人的，但在景气天平的两端，乐观的砝码实在放得太多，这
个官场文化暖了人心，顺了人耳，却可能误了大计，吴处长此次示警，一新官场风气，值
得肯定。对于这一波疫情台湾不能太乐观的理由，我们补充以下四点，以供当局参考：
第一、大陆GDP去年超越欧元区：大陆出口于2009年跃居全球第一，依国际货币基金去年
底统计，大陆GDP也在去年超越欧元区，美、中、欧元区的GDP占全球GDP比率依序是24.8
％、16.3％、15.4％，反观发生SARS的2003年，美、中、欧元区占比为29.4％、4.3％、
22.7％，两相比较会发现十七年来大陆经济规模已呈三级跳。
2003年全球经济的引擎仍是美、欧，大陆疫情不致撼动全球，但如今大陆与美、欧已呈分
庭抗礼之势，大陆疫情稍有闪失将会形成惊涛骇浪，以昔日疫情经验来判断今日之情势，
必将严重低估。
第二、大陆外商出口近1兆美元：多数人都知道大陆出口居世界第一，却没有注意到大陆
每年的出口，外商的贡献有多大，过去两年中美贸易战虽打得厉害，但在大陆设厂的外商
一年出口值仍有1兆美元的规模，前年达1.03兆美元，去年也有9,661亿美元，如今全球出
口能上兆的国家只有中、美、德，而大陆外商出口规模竟达到这个水平，显示外商在大陆
的生产链远远超乎我们认知。
近两年中美贸易虽然风风雨雨，但外商对大陆的出口仍有四成的贡献，这说明今天大陆新
冠肺炎疫情对全球供应链的影响，对各国经济的影响，比我们所认知的更为严重。
第三、台湾出口依存度是日本四倍：今天的日本虽不如过去“日本第一”的年代，但商品
出口规模仍居全球第四，然而去年日本出口占GDP比率（出口依存度）仅13％，台湾却高
达54％，台湾对外贸的依赖度是日本的四倍之多，而我们的竞争对手韩国也只33％、大陆
更只有16％，从这个比率可以看出最容易受全球景气干扰的就是台湾，全球景气稍有风吹
草动，台湾顷刻便山雨欲来，如响斯应，这是因为台湾人口少，内需市场不够大所致，如
今新冠肺炎疫情拖累全球生产及贸易，台湾自然是首当其冲。
第四、台湾对大陆出口比重高达四成：虽然过去四年两岸关系转淡，但两岸贸易往来如常
，台湾去年总出口是3,293亿美元，其中输往大陆及香港便高达1,322亿美元，也就是我国
出口到大陆市场的比重高达40.1％，四年来这个比率一直维持在四成，并未降低，这大约
就是1980年代后期台湾对美国的依赖程度。
这个比率说明两岸仍存在唇亡齿寒的关系，大陆经济若不好，台湾也好不了。过去四年执
政当局大力推动新南向，处心积虑要降低对大陆的依赖，然而市场法则并非政府说变就能
变，以此看来，今年大陆经济成长若不能保六，台湾所受的冲击之大，可想而知。
农历年后各方对疫情的评估不少，乐观的也有，悲观的也有，然而疫情的变化瞬息万变，
其发展已超乎各方的预料，不过两岸分工的关系、全球生产的结构、世界贸易的趋势大抵
是不变的，至少短期内不会有大变动，从以上四点我们可以看出这场风暴对台湾的影响之
大，超乎其他国家已然不言而喻，吴处长对二月景气不乐观的看法，实非虚言。
3.心得/评论：
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