美国总统川普签署行政命令:简化农业生物技术法规
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2.原文内容:
美国总统川普于2019年6月11日签署了一项行政命令Executive Order on Modernizing
the Regulatory Framework for Agricultural Biotechnology Products,旨在简化生物
技术法规与削减相关的成本。对美国来说,这个产业是创造了农药和抗病虫害等基因工程
植物产品,排除生物技术产业发展的障碍。
总统川普表示,生物技术可以精进农业,并提高食品安全,美国必须采取有科学根据的监
管系统。
就此行政命令而言,“农业生物技术产品”指的是经由基因工程,或者是对遗传讯息进行
体内、外操作而开发的相关动植物产品。包括用于生产的药物,或工业用的化合物,但不
包括非农业目的的产品。
任何生物技术产品的监管制度都是为了保护公众健康和环境,为了支持这个目标,美国联
邦政府应在审查农业技术产品的申请时,酌情考虑到适用的法律和经济因素,并敦促贸易
伙伴采用有科学根据的监管方法,来促进农业技术产品的贸易发展。
为了确保投资者能够轻松地掌握农业生物技术产品的监管系统,食品药物管理局和相关单
位应在行政命令发布后的180日内,共同制定一个计划,并建立一个网络平台,以便和美
国政府的监管讯息连结。这个平台必须能够提供开发厂商快速查询产品的功能,并在适当
的时间点提供有关监管审查的非正式指引。
基因转殖作物相关产品对人类健康、农业和环境都具有重大的影响。因此,相关当局应制
定行动计画,以便建立公众对农业和食品系统中,使用安全生物技术的信心和接受度。
在此行政命令中,总统川普也明订国际间交流的目标,即是消除不合理的贸易壁垒,以及
提高国际对农业生物技术产品的接受程度,以便维持美国对外的农产品出口市场。
虽然基因转殖作物一直占美国出口大宗,尤其是基因改造的黄豆。虽然在全球市场上,基
因改造食品仍无法跟非基因改造食品的销售量相比,但美国独大的市场占额,如今,很有
可能会因为这项行政命令而让整个农业生技市场更加巩固。
3.心得/评论:
川普的这项行政命令已经将中美贸易的战火从关税延伸到产业面,而如此一来,会将美国
的农业生物科技带往何处?尤其黄豆一直占美国出口的大宗,未来基改的市场很有可能会
因此有所变化。