各家厂商因应美中贸易战策略
1.原文连结：https://bit.ly/2Q7SNO0
2.原文内容：
美国总统川普(2019.5.15)签署行政命令，宣告为因应国家紧急状态，禁止使用对国家安
全构成危险的公司所生产电信设备。
该项行政命令援引“国际紧急经济权力法”（International Emergency Economic
Powers Act, 50 U.S.C. 1701 et seq. IEEPA）、国家紧急法案（50 USC 1601 et seq）
以及美国法典第3篇第301节(section 301 of title 3, United States Code)，该法赋予
总统实权去调整美国商业政策，以应对威胁美国国家利益及安全的紧急状态。这项命令指
示商务部与国土部必须与其他政府机构合作，在150天内拟订执行计画。
随之，美国商务部根据《出口管理法》列举存在安全风险企业的“实体清单(Entity list
，EL）”中加入了华为及其旗下70家子公司。也就是说，在未来几天就要生效命令，未经
美国政府批准，包括美国及外国企业在内若要向华为公司出口美国的高科技产品和技术，
需要获得商务部的许可。美国商务部长在一份声明中表示，该决定将“阻止美国技术被外
流给外国企业，再用于可能破坏美国国家安全或影响外交利益”。
此举是美国司法部于2019年1月份开始起诉华为和一些公司密谋向伊朗提供违禁金融服务
之后，现在再继而提出出口管制的禁售令。
正当，双方谈判进入最后紧张时刻，美中贸易战况却更升温到互下猛药，川普不满意中国
突然推翻先前谈定的协议，因而宣布对2,000亿美元中国输美产品加征达25%关税之后，习
近平随之宣布对美国已加征关税的600亿美元商品再加征关税，最高税率25%。之后，美国
贸易代表署随之又公布对中国剩余3000亿美元商品加征关税清单，包括手机与笔电等共
3805项。
贸易战造成中国及美国两地区加征关税，厂商为避开重灾区将纷纷产线外移，或将出口转
向美中两国以外地区，造成全球市场版图产生变化。以下各家厂商因应贸易战对策，例如
：
厂商因应贸易战之对策
鸿海集团：去年(2018)启动一系列供应链转移策略，将重点放在美国、墨西哥、越南、台
湾等地，以因应美中贸易战。同时，拉高台湾技术层次，进而提升竞争力、冲刺获利成长
。
广达电脑：服务器适合返台、笔电产线是否移出中国须审慎评估。广达电脑两大产品：笔
记型电脑及服务器。笔电方面因需投入大批人力来大量生产，但台湾大量招工不易，且将
整个产业供应链迁离中国，不太容易，仍须审慎评估；服务器适合返台生产，因属于高单
价产品适合放在台湾，且产业供应链也就在台湾。虽然东南亚也是考虑的笔电生产基地，
但现实上不可能要求每样零组件供应商都转到东南亚生产。更何况，笔电代工毛利已经低
于2%。
纬创：目前在菲律宾、北美与捷克都有生产据点，透过全球生产，可把影响降到最低。
和硕：在印尼巴淡岛的生产，主要以网络通讯产品为主。其他如越南、印度也正在勘查。
韩国Hyundai Mobis变更汽车零部件出口目的地，从中国出口到欧洲
韩国Hyundai Mobis将其在中国工厂生产的汽车零部件出口目的地，从给美国的两家汽车
制造厂转移到欧盟的现代汽车和起亚汽车工厂。该决定，就为因应美国对其在中国工厂生
产的零部件的加征关税，造成削弱现代和起亚汽车在美国的价格竞争力。
英特尔在以色列生产芯片再转售中国
受到中美贸易战影响，中国公司转向英特尔位于以色列Kiryat Gat工厂生产的半导体采购
飙升。以色列2018年向中国出口的电脑芯片，根据以色列出口研究所告诉路透社，去年
(2018)对中国的半导体出口增长了80％，达到26亿美元，其中英特尔的以色列厂就占总销
售额的至少80％。
结语
川普对华为下猛药被视为美中贸易战略攻防之一环，禁止美国高科技出口中国，同时箝制
住华为5G设备进入美国的重要步骤，目的就是拖住中国高科技发展的脚步。关于美中贸易
战，无论未来结果如何，终会告一段落，但两强相争并不会结束，反而成为常态。在国家
的利益政策高于企业的利益之下，保护主义正在全球蔓延，重灾区从华为开始扩及产业链
业者，无一幸免就看谁受的伤较小罢了！
3.心得/评论：
日前川普宣告封杀华为，引起全球经济动荡，许多科技厂已纷纷做出对出对应，最明显的
便是将厂区迁出中国，而如鸿海等主要设备资产在中国的公司势必影响最深。