1.原文连结：
陆再生能源从严盘点 福建1GWp太阳能案被废
https://goo.gl/9FKMH3
2.原文内容：
太阳能业者指出，大陆再生能源需求审核从严、盘点范围已从未来需求回溯到过往已安装
的也纳入审核。只是这波需求整顿恐怕也将间接影响安装动能，使得未来供过于求的问题
仍将持续。
大陆政府自61新政后，一方面大幅减少补贴范围，另一方面也一手启动过往安装不符合规
范的风、光发电系统，追塑至十二五期间的开发案，包括未建及已建但均未符合资格者，
最新传出福建省超过10亿瓦(1GWp)太阳能开发案被要求废止、规模惊人。
依近日大陆《国家能源局综合司关于梳理十二五(2011~2015年)以来风电、光伏发电项目
信息的通知》，福建省列出被废止的544座太阳能系统开发案、总安装容量达1.11GWp，另
有风力发电5座亦被要求废止。这些废止的系统包括已备案未纳入认可且未建、已备案未
认可已开建、已备案已认可但未建、已备案已认可已开建、未备案已认可但未建。
太阳能业者指出，2018年上半在大陆太阳能系统安装热度仍高，其实大陆随即展开审核运
作，最明显的包括扶贫系统，就大陆业者间的互动消息来看，不少扶贫系统因为上述行政
审核条件未符合而被要求拆除，不论是已建好或建到一半的皆是。
而已建好且均符合审核要求的案子也因为61新政的到来，运作程序趋严而使预期并网、取
得电价营收的时间不断后延，这让系统整合安装商面临财务压力，不少抱怨声在大陆网络
媒体中流出，这些都归属于十三五的案件；而福建省的整理则已跨足十二五。
这显示大陆政府针对不符合资格的系统开发案整理、审核有扩大范围的趋势，从十三五追
溯到十二五，不论这些系统案是否投建与否。需求面的大整顿有助整体大陆再生能源系统
发电的品质提升，尤其过往的弃光限电问题得以改善，也可以间接改善补助欠款的问题，
因为砍掉或追讨无需补助的款项。
大陆61新政到来使得全球太阳能供应链都面临洗牌压力，因为大陆是全球最大供应链、全
球市占率达8成，61新政促使供应链报价快速下杀，让诸多太阳能厂面临生存压力、市场
信心低靡。
11月大陆国家主席习近平与十多位重量级民间企业坐谈，支持民间企业因经营困境提出减
税、解决融资、经商环境公平、完善去杠杆及环保不能“一刀切”等问题，参与座谈包含
数家大陆一线太阳能厂，这使得太阳能产业信心大振。其中大陆太阳能大厂，随后亦在诸
多公开媒体信心喊话，表示太阳能已从谷底翻转。
虽然此举也让股价跟着劲扬数天，不过，供应链报价除了受领跑者需求刺激的单晶PERC相
关产品报价回温外，其他环节报价仍呈现下滑，只是跌幅不断收敛，显示依当下生产条件
来看，供应链已无力因应报价再下滑，供应商看似不愿再流血刺激需求，但不代表需求交
易量已有跟着明显上扬或回温。
太阳能业者指出，随着大陆中央的要求，大陆银行体系做出不少因应策略，例如中国人民
银行降存款准备率、要求银行不得抽贷、断贷等；但是，就银行角度来看，太阳能属于供
过于求的产业，即使有政府的要求，但银行为求贷款风险掌控，对体质不佳者在贷款审核
上恐怕仍维持繁复、趋严及难过关等情况，显示供应链洗牌的步骤恐怕持续。
不过，61新政后，大陆供应链扩产的动作仍持续，外界解读主要是已运作到一半的案子难
中途喊停，否则损失更大，再者即是与资金充裕地方政府关系良好的企业，得以藉洗牌潮
之际有效壮大自我。
只是，即使大陆政府承诺十三五期太阳能补贴仍持续，不过，如上述，需求看似面临重新
整顿期，恐怕亦影响安装动能，使得供过于求的问题持续。
3.心得/评论：
大陆61新政对全球模组市占率达8成的大陆供应链冲击大，洗牌、资金问题不断，但在大
陆政府大力支持下仍得以存活，然全球其他供应链包括台湾在内均面临严重生存之战，尤
其欧盟对大陆终止最低限价限制，更让台厂雪上加霜。