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昔日风头水尾 彰化要靠风电拼翻身
离岸风电专题（中央社记者吴哲豪彰化28日电）盛夏的端午节，行政院长赖清德一行人南
下彰滨工业区视察离岸风场，没想到天降狂雨，院长随扈在7级强风里，虽然使尽力气撑
开伞为赖揆挡雨，赖揆一行人还是淋了个全身湿，众人算是领教了彰化强风的威力。
飘着咸腥味的海风扫过这块占地约150公顷的广袤空地，这里过去是火力发电厂预定地，
现在则搭上绿能热，台电与中华电信合作，要把这里打造成全台最大的太阳能电厂，以及
离岸风电馈线及升压站。
再往南走，隔着一条水道，就是彰化离岸风电专用的维运港，以后将有几百支、50层楼高
的的离岸风机耸立在外海，形成壮观的海上奇景。
“能源能否转型成功要看彰化”，总统蔡英文也到了彰化参加风电誓师大会，展现政府发
展离岸风电的决心，总统和阁揆都如此看重彰化的离岸风电，原因就在离岸风电代表的绿
色能源是达到2025非核家园重要关键之一。
●海上绿金逆转彰化县的未来
根据国际工程顾问公司4C Offshore发布的全球“23年平均风速观测”研究，世界上风况
最好的20处离岸风场，台湾海峡占了16处，而这16处风场都在彰化外海，这也使得以农产
为主的彰化县赫然发现，原来最珍贵的资源竟然就在海上。
户政资料显示，彰化县近年人口数持续减少，最高峰时有131万人，去年减至128万人，每
年迁出的县民比迁入的多了5千至7千人。
若再分析人口结构会发现，彰化县65岁以上的人口数约占全县的16%，靠近西部海岸线的
几个乡镇超过这个平均值，像是芳苑乡、大城乡，老年人占比超过20%，?里几乎看不到年
轻人。
彰化县政府所在的彰化市，算是县境里最热闹的行政区，可这里没有百货公司、大型商场
，年轻人纷纷跨县到台中市上班，连假日也不会留在彰化消费。
而赖揆视察的彰滨工业区，行政区域属于鹿港镇，由于就在海边，冬天刮起狂烈的东北季
风，又缺乏淡水灌溉，夙有“风头水尾”之称，在这里，讨生活不易，居民大都以渔业、
养殖业为主。
原来是传统渔村没落的景色，未来海面上可能竖起1000支50层楼高，叶片长度近100公尺
的风机，这个新风景有机会逆转彰化的未来吗？
彰化县的产业发展从1950年代的农业开始，一路走向产业园区以及制造业，前县内有1万
7000多家的工厂，主要产业类别包括纺织、水五金以及机械设备等传统制造业，推动离岸
风电也为彰化县产业发展带来新动力，像是专门制造变频器马达的彰毅电机、生产齿轮离
合器的侨星齿轮等和发电机、齿轮、承轴和传感器相关的业者，若风电能够发展起来，形
成新的风电产业链，至少增加2700个工作机会。
●离岸风电带来商机 县民期待风电财
要让年轻人返乡就业不能口说为凭，面对来彰化投资风电的外商，县府要求业者必须和在
地的大专院校签约培训相关人才，像是县内的建国科技大学就和丹麦哥本哈根基础建设基
金（CIP）签约，规划学程培养离岸风机的运转维护人才，对学子来说，不仅可以在地工
作，也可以成为离岸风电这个新产业的一份子。
现在有外商开出一个月新台币6万元薪资的职缺，很多家长学生看好离岸风电的发展前景
，纷纷向学校询问。
位于彰化县大村乡的大叶大学已和外商签约，“就像人工智能一样，离岸风电是产业发展
新趋势。”大叶大学电机工程学系系主任陈雍宗说，风电开发商需要本地人才，大叶大学
有地利之便，开设风电相关学程，不仅成为学校特色，老师跟着新产业转型，最重要的是
，可以让当地学子留乡就业，对地方做出贡献。
彰化县内的饭店、医院等服务业也等著赚风电财，在鹿港镇内有62间客房的永乐酒店，参
加县府针对离岸风电开的招商说明会，尽管现在饭店内的商务客主要还是彰滨工业区内的
厂商以及彰滨秀传医院的医师，但仍对未来有所期待。
●渔民忧心生计：县府要协助我们
年轻人想要工作机会，欢迎离岸风场开发，渔民却忧心冲击生计，根据县政府统计，彰化
县渔业年产值约16亿元，而在彰化县渔会登记有案的1万3000多名渔民中，有超过一半的
渔民从事养殖渔业，出海捕鱼的渔民，约4000人。
“我们支持绿能政策啊，但也希望县府协助渔民。”彰化区渔会秘书洪一平说，起初渔民
一听到海上要兴建风机，渔会做的民调有8成渔民反对，很多渔民还要补渔工作10年、20
年，渔会帮忙去说服渔民支持发展风电，政府也要帮忙渔民。
洪一平表示，有的渔民想领钱转行，有的希望退休，有的想继续从事渔业工作，大家各自
有不同的想法，但是“绝不是一次性赔偿”。
为协助生计受影响的渔民，未来彰化外海离岸风电的风场所需要使用维运港就设在渔会多
年争取的彰化渔港内，风场开发商及县府也承诺，会在维运港提供渔民工作机会，但洪一
平认为，这些“承诺”内容并不具体，期盼县府等单位能有积极作为，渔会也会当渔民跟
政府间的接口，协助渔民，也帮忙推动离岸风电。
“我们彰化外海的风场是经过国际认证的”，彰化县长魏明谷很看好未来离岸风电产业的
潜力，未来彰化可望成为“东方的沙特阿拉伯”，不仅可以增加工作机会，对县府财政
也有帮助。
●2021年第1支风机彰化外海运转
彰化县政府经济暨绿能发展处代处长王盟贵说，台湾从未有发展离岸风电的经验，一切都
是新手上路，产业人才需求以及推动产业链，县府提出的解方是借助丹麦沃旭公司的DWP
供应商平台，将这个结合风力发电商以及下游相关产业以及食衣住行需求的平台，在台如
法炮制。
王盟贵解释，欧洲业者的平台只供单一厂商使用，不过和彰化合作的离岸风电厂商多，平
台自然需要修改，县府一直和业者在讨论规划出适合在地需求的平台，也希望能在年底前
完成，这样才跟得上离岸风机兴建的时程，创造在地商机。
现在来到彰滨工业区鹿港区，会发现作为离岸风电运维港的彰化渔港，工地已经动了起来
，如果依照经济部的规划，最快在2021年，第一支的风机就会在彰化外海开始运转，也代
表离岸风电为彰化带来的改变，将在3年后启动，到时候彰化是否能脱胎换骨，县民也在
期待。
根据国际工程顾问公司4C Offshore在2014年发布的全球“23年平均风速观测”研究，世
界上风况最好的20处离岸风场，台湾海峡就占了16处。前10名中，除第一名是位于中国南
海外，风速每秒12多米（12.04～12.11m/s），其他9处都在台湾领海，平均风速约每秒近
12米（11.94～12.02m/s）。
相对于台湾陆域风力机平均年满发时数约2400小时，台湾海峡的离岸风场，年满发时数可
达3000小时，约占了一年的34.2%。
外国人的发现不只这桩。2010年时，美国太空总署NASA也曾利用遥感资料，发现彰化沿海
地区风力平均密度，每平方米超过750瓦，特别是常年风速高达每秒7米以上。那时NASA就
认定，“彰化外海是全球罕见的优质风场”。（编辑：陆倩瑶）
comment :
1. 彰化怎没年轻人？到工业区走一走，满坑满谷外劳年轻人
2. 大叶大学高材生 + 外劳 将彰化打造成为未来的“东方的沙特阿拉伯”
3. 彰化离岸风电马力强，上纬股价即将乘风而起？
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