[新闻] 美国贸易伙伴谨慎回应川普重提TPP

楼主: ted5566 (ted)   2018-04-16 21:45:47
1.原文连结:
https://cn.wsj.com/articles/CT-BGH-20180416105403
2.原文内容:
Rob Taylor / Chieko Tsuneoka / Jake Maxwell Watts
2018年4月16日11:30 CST 更新
美国总统川普再次提出让美国加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但相关工作将会困难重
重,特别是考虑到川普要求美国获得比两年前更优厚的条款。
去年美国退出TPP后,余下11个成员国达成了自己的TPP,并于今年3月份在智利签署协议
。目前这11个国家正各自推进协议的批准事宜。川普上周四暗示美国可能还是想加入TPP
,这一表态让许多国家担心上述进程可能被打乱。
澳大利亚贸易部长Steve Ciobo说:“我们已经达成了一项协议,这是一个不错的协议,
11个国家已经签署了,我们的立场很坚定。我不想看到为了迁就美国一切推倒重来,但是
我们将对美国重回谈判桌表示欢迎。”
日本政府高级发言人菅义伟将TPP协议比作一件精致的玻璃器皿,称拿出一块来重新协商
将非常困难。
对许多TPP成员国来说,美国的加入仍很诱人,因为这将降低马来西亚棕榈油、越南服装
等产品在庞大美国市场面临的关税。美国的加入还能巩固其在环太平洋的经济影响力以对
抗中国,一些TPP成员国是支持的,尤其是日本。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics) 2017年10
月份的一篇论文预计,如果TPP有了美国的加入,那么到2030年,越南和马来西亚的实际
收入将较2015年水平增长8%左右。没有美国的11国TPP 所带来的预期收益可能要打一半以
上的折扣。
2016年2月份在新西兰签署的老版TPP协议是在欧巴马(Obama)政府时期由美国牵头的,而
且在美国的坚持下,该协议的某些条款反映了美国制药和电影公司的诉求。
其中一项规定是生物技术药物普遍享有八年的专利保护,这是澳大利亚坚决反对的。加拿
大和新西兰则反对将版权保护期限从作者死后的50年延长至70年的其他条款。
美国退出后,余下11国就搁置了上述条款。
过去一年,日本牵头的TPP成员国已敦促川普重新考虑加入TPP。日本政府官员普遍认为,
如果美国重新加入,日本会坚持要求恢复上述搁置条款。
但川普深夜发表的一则推文暗示这还远远不够。川普的推文称,美国只会在TPP条款比欧
巴马时期大为改善的情况下才会加入。他还抨击日本,称多年来日本对美国造成了沉重的
贸易打击。
前日本贸易谈判官员、现在在日本庆应义塾大学任职的Yorizumi Watanabe称,允许美国
把一些新问题引入谈判是“荒谬的”。
Watanabe称:“美国之前与12个TPP成员达成了协议,之后退出,现在说想回来,还提出
更多要求。这是不能接受的,是违反谈判原则的。”
他表示,美国可能提出的一项新要求是将生物药品数据的排他期限延长至12年,欧巴马政
府当初争取过,但后来向澳大利亚妥协,答应了八年的排他期限。他说,美国还可能要求
日本取消大米关税,美国最初进行TPP谈判时并未在这方面施压,因涉及日本的敏感问题

除了不愿意重谈老问题外,多个TPP成员国还担心,在美中贸易摩擦升级之际,自己或被
川普政府用作制衡工具。虽然一些成员把TPP视为一种手段,认为可以遏制中国成为区域
领袖的雄心,但这些成员从未与中国公开对抗,有些成员国还憧憬中国最终会加入TPP。
新加坡商界资助的贸易政策研究机构亚洲贸易中心(Asian Trade Centre)负责人Deborah
Elms表示:“如果遏制中国的战略企图太露骨,在政治上会很难成行。”
3.心得/评论:要修x改先前签署的TPP不容易,估计下任美国总统会签TPP

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