1.原文连结：
https://udn.com/news/story/7321/2675477
2.原文内容：
淘宝来台做生意，在台湾登记设立为香港商淘宝资讯股份有限公司，经济部认为香港淘宝
是“陆资”控制的公司，却未依法登记为陆资，前年对香港淘宝开罚24万元，并命其在6
个月内停止或撤回在台投资，意即必须撤出台湾。香港淘宝抗罚提起行政诉讼，主张并非
陆资控制的公司，一审法院认为，相关法令只规定原本就是陆资控制的公司必须登记为“
陆资”，与香港淘宝的情况不同，判经济部败诉，撤销对香港淘宝的处罚；经济部上诉，
最高行政法院废弃一审判决，认为香港淘宝是“陆资”，香港淘宝未依法登记，发回台北
高等行政法院更审。
最高行政法院认为，香港淘宝公司于2013年是以外资名义申请，虽经经济部等主管机关核
准，但香港淘宝来台投资后，若其最终控股公司（ALIBABA GROUP HOLDING LIMIED）成为
“陆资”具有控制能力者 ，符合“大陆地区人民来台投资许可办法”（投资许可办法）
所称之投资人时，依两岸条例规定，香港淘宝在台设立分公司的投资行为，就必须依投资
许可办法的规定，报经主管机关许可后，才能在台从事商业行为；若是未经许可而迳行在
台从事投资行为，即违反两岸条例规定，应依法受罚。
香港商淘宝资讯股份有限公司2013年向经济部申请外资公司设立登记，获经济部核准，当
时香港淘宝在申请文件的“陆资栏”勾选“否”。但到了2015年3月，经济部发函给香港
淘宝，指出香港淘宝的最终控股公司是阿里巴巴控股公司，而阿里巴巴的主要股东除了软
银公司(Soft Bank，约持有32%股份)、Yahoo!(约持有24%股份)，另有23%是陆资且陆资对
阿里巴巴疑有相当控制能力，依据“大陆地区人民来台投资许可办法”，香港淘宝应申请
转换为陆资，因此于同年5月对香港淘宝开罚24万元，并命其在6个月内停止或撤回在台投
资。
香港淘宝提起行政诉讼，主张阿里巴巴的两大股东是软银、Yahoo!，而陆资持有股份不到
30%，对香港淘宝并无控制能力，经济部不应“想像”陆资“可能”控制香港淘宝就任意
开罚。
台北高等行政法院认为，香港淘宝是2013年获经济部准许设立登记为外资公司的台湾分公
司，但阿里巴巴是2014年上市后，才形成经济部指称的陆资可能具控制能力的股权结构，
而“大陆地区人民来台投资许可办法”并没有规定如果外资公司获准在台设立分公司之后
，变成陆资具控制能力，必须向经济部申请许可，因此判决经济部不得对香港淘宝开罚24
万元，也不得命其停止或撤回在台投资。
经济部提出上诉，最高行政法院认为一审法院见解并不妥适，并指出即使香港淘宝来台登
记后才变成陆资具有控制能力的股权结构，也应依两岸投资许可办法规定，报请经济部许
可，才能从事投资行为。
3.心得/评论：
奇怪到底呆丸政府怕什么？
难道陆资就不是钱吗？
很可怜想独拿台湾支付市场又无法真正统一是怕被竞争？