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2017-04-14 16:09联合晚报 记者杨美玲，台北报导
财政部今日召开“我国股利所得课税及两税合一制度之检讨”期末报告审查会，财政部表
示，股利所得未来不会改成单一税率，薪扣额也一定会调高，税损保证不会由低所得者承
担，而期末报告并非提案内容，仍会再召开公听会或座谈会，并预计下周开始先拜会财委
会立委，说明税改方案并向委员请益，预计在5月中旬前将提案送至行政院，若能尽速完
成修法，明年就可实施，后年5月申报时适用。
股利所得改采分离课税是目前列出的选项之一，财政部表示，税改不会采单一税率分离课
税，以免对中低所得者不利，但如何分级课税，在现行综所税已有课税级距之下，确实是
比较难界定，将再召开公听会收集各方意见后，5月提出具体方案。
财政部表示，股利税改可能会让大股东得利，但不会让低所得者来承担税损，各国对股利
所得和一般所得是采取不同的课税方式，这是事实，若财政部不考量各国课税的实际情况
，对我国资本市场的健全发展会有影响，股利降税会和两税合一制度的检讨一起综合考量
。
至于税改的税损将高达100亿元？财政部初估，不会损失那么多、但很接近，租税改革是
整体考量，包括综所税率、营所税率、两税合一、股利可扣抵税额等都会调整，不是从单
点来看。
安侯建业会计师事务所会计师张芷表示，现在讨论股利所得要分级分离课税、股利比例免
税或股利设算抵减税额法，都是因为取消两税合一股东可扣抵税额，且考量内外资税率差
距，都有其效果。
张芷说，分级分离课税，每申报户适用之税率不同，才知适用股利分级的税率，如10%、2
0%、30%，可能造成纳税人申报的不确定性及复杂度。且要能吸引人才回流，但薪资税负
负担率过高下，建议将现在个人最高所得税率45%的级距，调回原先最高级距40%；另外，
若调高企业的营所税，将会增加企业的经营成本，导致影响企业竞争力。
3.心得/评论(必需填写满20字)：
简单来说，这次租税报告有提跟没提一样，还是一个税改各自表述的“一税各表的414共
识”。但目前有一项可以确定的是：可扣抵税额RIP，得年20岁(死因：政府缺钱乱花)，
所以接下来要有心理准备：低税负的投资人可以退税的时代已经回不去了！所以请容我大
喊一声：“◢▆▅▄▃崩╰(〒皿〒)╯溃▃▄▅▇◣”