1.原文连结(必须检附)：http://mops.twse.com.tw/mops/web/t05sr01_1
2.原文内容：
1.事实发生日:105/09/29
2.公司名称:台湾化学纤维股份有限公司
3.与公司关系(请输入本公司或子公司):本公司
4.相互持股比例:不适用
5.传播媒体名称:不适用
6.报导内容:不适用
7.发生缘由:本公司彰化厂汽电共生设备操作许可证展延申请声明
8.因应措施:发布重大讯息声明
9.其他应叙明事项:
一、今天本公司在此非常沉痛的向各位报告，彰化县政府在九月二十八日期限内，
并未如期核准彰化厂三套汽电共生设备的操作及生煤许可证展延，对于本案自今年
六月十四日提出申请展延，至今三个多月，彰化县环保局的种种刁难行为，本公司
认为有必要向社会大众说明实情如下：
(一)彰化县政府以没有法律授权，有重大违法疑义之“彰化县锅炉蒸汽产生程序许
可证审查原则”审查本公司彰化厂操作许可证展延案，已经违反依法行政原则，明
显牴触空污法与中央环保署解释函令。
(二)环保操作许可制度的法律规定，在台湾已实施数十年之久，但本次县府却一再
以都市计画、民调及环团无理诉求...等作不当连结，破坏了现行的法律制度，甚不
可取。尤其，县府在历次退件或要求补正，迄九月二十八日为止共计34次之多，平
均几乎是每三天就要补正一次，劳民伤财，而其退件或要求补正的内容皆属刁难之
行为。例如:
1.九月六日在经济部由沈荣津次长及环保署詹顺贵副署长，共同主持本公司彰化厂
固定污染源操作许可证展延厘清会议，彰化县府表示：“先前许多争点，经台化公
司补正后，近期所提出最终版本申请书已符合相关要求。”并列入正式会议记录。
会中彰化县环保局林孟弘副局长也表达：目前台化所提替代方案，九月二日所提文
件，环说书的问题已经解决了，不管是含硫份、热值还是配合降载都已按照环说书
的规定办理，这部分环保局不会有其他意见了。但是，事后县府仍又出尔反尔，一
再操作与许可证展延无关的议题，罔顾会议中已经明确表达本公司申请已符合相关
要求之立场，再度无理退件高达6次之多，这不是刁难，什么是刁难。
2.本公司彰化厂汽电共生申请许可证展延，本来就是单纯法律规定，也不容恣意非
法裁量。但是参诸彰化县府九月十八日新闻稿、九月二十四日公布之民调，却是以
完全禁煤的自治条例草案、推动以台化彰化厂迁出彰化之政策方向、暗示庞大潜在
利益之都市计画等为默认立场之诱导性民调，行政滥权至此，不仅开创新例，也使
人民对政府依法行政的信任，破坏殆尽。
3.依环保署释令，生煤使用许可证所登载含硫份应依空污防制设备所能处理硫氧化
物最大量及处理后符合国家排放标准，据以核定。彰化厂空污防制设备处理后，硫
氧化物排放值均符合规定且远优于国家标准，但环保局却要求生煤含硫份0.5%以下
，不合理也不合法。
4.根据环保署解释，许可证审查应侧重是否符合排放标准，不得指定防制设备设置
。而彰化县环保局独创设置二套脱硫设备的要求，逾越空污法规定，也有图利设备
厂商之嫌。
5.M16、M17原非属环评机组，乃八十三年十二月环评法公布前设置，但环保局却一
再曲解，甚至把十多年前M22开发前的背景描述，作为限制要求之理由。
6.许可证展延审查，应以是否符合排放标准为据，本公司彰化厂排放实绩一向远优
于国家标准，本次展延申请甚至提出SOx自我加严到25ppm，相当于国家标准200ppm
的八分之一。对于友善环境决心与努力，足以发挥引领作用;但是，环保局却对本公
司所提友善环境内容，一再刁难挑剔，前后一共退件达十多次，个中原因实在令人
不解。
7.屡次要求已证事项再作确认，延宕审查且逾越职权作出违法认定。例如：强行认
定本公司彰化厂为能源供应业行业别、并且明明本件就是依照空气污染防治法第29
条规定、固定污染源设置与操作许可证管理办法第27条规定所为之展延申请无疑，
但是彰化县政府却又十多次要求确认是否展延申请，一再要求台化公司改为异动申
请。
(三)即使面对如此重重刁难，本公司为求能永续经营及照顾员工，仍忍气吞声，依
据县环保局的要求勉力回应修正补正资料，百般配合，不料仍一再被退件致依法30
天的补正时间，硬生生被公权力的刻意作为，消耗殆尽，县环保局再以此借口退回
申请，并顺势将责任归咎于本公司。
(四)本案明明是一个展延的申请案，县府却一再要求本公司改为异动申请，此举系
企图规避违法责任外，倘若本公司一旦改为异动申请，将陷入冗长的重新申请审查
程序，将使彰化厂落入万劫不复之地步，无法取得操作许可而被迫关厂。
二、依九月二十六日联合晚报报载，彰化县府针对“环团指控，指责台化彰化厂长
年飘散恶臭”，县府环保江局长也表示：“环保局到台化稽核，是因有民众检举各
项问题，可能闻到臭味、或看到黑烟，环保局稽核时并未发现此情形。”县府环保
局职责本应确切找出污染源并澄清民众疑虑，在找不到污染源的情况下，却一再附
和环团没有依据的指责，刻意营造台化彰化厂污染的假象，县府环保局显然失职。
三、彰化县政府对本公司彰化厂的意图，在县府配合环团无理审查许可证主动进行
电话民调并公布，且连结当地土地开发议题后，其居心叵测的意图已经十分明白，
操作许可申请展延原本是单纯事件，但县府一再要求补正，无非是个手段，最终目
的是基于不明原因，要迫使台化彰化厂停业，为此本公司严正声明如下：
(一)本公司为捍卫股东与员工权益，将循法律程序救济，即依法诉愿、行政诉讼、
陈情监察院及申请国家赔偿等，将穷尽一切救济手段。
(二)我们相信国家法令可以保护人民，但是执行机关曲解法令，上级主管机构又任
其恣意而为，因此本公司认为彰化厂前途堪忧，永续经营的难度很高，为此为保护
员工，我们将设法渐进缩小彰化厂经营规模，尽最大努力安置相关员工，惟若人数
太多无法妥善安排下，当依法予以优退或资遣。
(三)彰化县政府意图使台化彰化厂关厂，其目的是隐含庞大利益的东区都市计划之
推行，将单纯的操作许可证展延申请案作不当连结，任意牺牲本公司权益，连带伤
害众多员工及包商，县府团队之作为，并不合理且不友善，令本公司产生极大的不
信任感，因此本公司今后在这个议题上将以强力捍卫股东与员工权益为优先，以一
切合法手段确保权益。
四、彰化厂相关产品仍有替代产能，对本公司财务业务无重大影响。
3.心得/评论(必需填写满20字)：
彰化县东区的都更很厉害吗@@?
不然台化怎么会生气了?