WIKILEAK 亚桑杰说,TPP与WTO的本质不同在于:一是TPP谈判并非由政府主导,而是跨国公司和大财团主导。二是凡违反协定由纽约仲裁所裁决,若主权国被告则必败无疑。据说这是欧巴马为履行当选时对金主的承诺。那么显而易见,TPP不是什么自由贸易协定,而是跨国公司的统治协定,TPP条款完全超越国家主权。
从其解密来看,实际上TPP与WTO最大的区别不在于谁涵盖的范围更广,不在于谁的合作层次更深,更不在于谁的关税更低,而在于跨国公司应该接受怎样的法律监管,这个才是问题的关键。
在WTO的框架内,涉及到的是商品货物在各协定国之间的自由(低关税)流动,而跨国公司在某主权国家做生意,必须遵守主权国家的法律,也就是资本的流动必须受到该国主权壁垒的约束,例如某px跨国公司违反环境保护方案,越南有权拒绝其资本进入,禁止其在越南设厂生产。但是在TPP的框架内,规定的是主权国家法律必须服从TPP协定(打破主权国家壁垒,关税近乎于零,实现资本自由流动)主权国家与本国的跨国公司产生纠纷,只能提交纽约仲裁所裁定。
也就是说如上例某px跨国公司认为越南法律违反TPP协定,直接上诉至纽约仲裁所裁定。 TPP条款本身就是跨国公司敲定的,凡是主权国家称为被告都必败无疑。而败诉只有两种结果,一种是退出,另一种就是赔偿巨额罚款并且修改国内法律。美国之前成立的《北美自由贸易协定》就有一个仲裁机构,据说美国企业没有一次败诉。
TPP条款的保密级别非常高,以至于达成部长级共识也没能透露出核心的谈判细节。
与类似WTO等自由贸易的协定严重不同的是,TPP的谈判并非由各国政府主导,而是由各跨国公司与各大财团在主导,该协定组织中的顾问委员会全体成员绝大部分(超过85 %)是财团高管以及大律师合伙人,所有具体条款都是这些人全程参与敲定出来。除了这些人组成的谈判代表团之外,在美国即使是拥有最高安全级别的议员(能够接触ISIS最高机密)也极难看到TPP具体条款,即使看到也绝对不能告知其他任何人,否则面临牢狱之灾。 TPP详细条款的保密程度在美国堪称罕见。
所以亚桑杰在接受采访解密TPP的时候说:他们讨论的不是什么自由贸易,而是跨国公司的统治。
为了通过TPP法案,民主党的欧巴马十分罕见地跟代表大财团利益的共和党联手启动《贸易授权法案》,而民主党是反对TPP法案的。该法案内涵就是快速通道:国会无权过问讨论修改审定TPP细节条款,只能说通过或者否决。这些TPP细节条款都是由财团以及大律师们敲定的,国会议员无权知道或者过问细节,更别说修改细节。只能说yes or no.而国会议员都要依赖于这些财团的支持,否决的政治代价太高。目前参议院已经通过该法案。
一旦该法案在美国国会众议院通过,并且得到成员国议会的一致同意,那么包括美国的各成员国法律都必须纳入TPP协定,纽约裁判所成为全球最高法庭。这也就是TPP条款最高级别保密、欧巴马强行推动快速通过的最重要原因。