陆政策转弯 电电公会：投资中国 风险4连升
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【记者陈怀天、郭岳仁／台北报导】台湾电机电子工业同业公会26日公布“2015中国投资
环境与风险调查”，结果显示，中国投资环境力连续7年下滑，投资风险度连续4年升高，
台商经营绩效连续4年下降，以致台商对中国布局意愿连续5年下滑，愿意返台意愿提高。
调查计画主持人、中原大学企管系教授吕鸿德指出，台商对中国经营的8项趋势中，增加
对中国的布局呈现连续5年下滑，未来愿意布局的海外城市，如缅甸、东南亚等的比率增
加且多元；而台商经营绩效连续4年下降，愿意回台上市的意愿呈现连续6年向上成长。
此外，赴陆投资的台商，获利成长的比例也不断衰退，2015年受访台商中，有高达六成在
中国呈现亏损，主要是劳动、环保等无形成本不断上升。连续6年被台商列为第一名的昆
山，今年六连霸不保，投资排名还掉到第六名，主要是受到中荣金属爆炸案影响，政策紧
缩，环保更严格，导致台商成本提高。
台商回流土地哪来？
学者：政府应整并工业区
成功大学法律系教授许忠信表示，台商获利减少主要有几大原因，第一是人民币贬值；第
二是中共当局开始抽取提供给台商的优惠；第三则是陆企在政府的扶持跟优惠下，开始取
代台商。最后加上中共在保护智财权方面，本来就做得很差，种种因素加总下，才会让台
商有不如归去之感。
除了上述原因，大陆的劳工薪资上扬和贪腐文化也让台商经营雪上加霜。许忠信分析，中
国沿海地区的工资已经逼近台湾，造成台商经营环境恶化，而且中国是个人治社会，台商
在中国无法透过法律去做投资，时常必须走后门、送红包，经营成本因此增加。
针对台商回流意愿增加，他认为，“台商回来台湾是最好的选择”，不得已才到东南亚去
，但是“千万不要再留在中国大陆”。他建议，政府应整并工业区，释出土地给回流的台
商，“现在很多工业区厂房已经废弃，很多土地根本没有善加利用，而被很多投资客进行
投机的炒作”。许忠信强调，政府应对这些拥有工业区的土地而不设厂者，规定限期投资
否则加以征收，征收回来后整并这些工业区，让台商回来有比较便宜的土地可使用。
中华经济研究院特约研究员吴惠林则提到，我国政府对于台商赴中投资的资讯透明度方面
做得太少，甚至反而有替中共涂脂抹粉的情况，“不是要一味禁止台商过去，但至少要让
资讯透明，让台商知道之后，后果自负”。他认为，在全球景气下滑、中国制造业衰退的
情况下，台商获利减少是当然的，但是对于赴中投资的资讯公开方面，政府的政策应要更
加完善。◇