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2.原文内容：
彭淮南：中国供应链 重击台湾
2015-08-21
〔记者卢冠诚／台北报导〕受到中国红色供应链袭击，主计总处
上周公布的今年经济成长率预测值大砍至一．五六％，创近六年
新低。中央银行总裁彭淮南昨示警，中国供应链（俗称红色供应
链）崛起，未来三至五年对台湾威胁大于机会；他同时开出宽松
货币、扩张财政、扩展东南亚市场三帖药方，以因应经济成长动
能走缓，并留给外界九月可能降息的想像空间。
彭淮南昨赴行政院院会报告“当前台湾经济成长动能减缓原因及
对策”，他指出，台湾出口高度集中中国市场，受到供应链在地
化及其经济成长趋缓的冲击较大。
未来三至五年 威胁大于机会
关于中国供应链崛起，彭认为是来自政府的政策引导、庞大内需
支持、外资加码布局等三大驱动力。例如二○一四年成立一二五
○亿人民币“国家积体电路产业投资基金”，扶植半导体产业链
发展；二○一五年启动“中国制造二○二五”计画，力求制造业
由“大”变“强”，形成更大的竞争力。
彭淮南表示，中国供应链崛起，未来三至五年对台湾威胁大于机
会，短期内，直接冲击台湾中间财出口，两岸竞争加剧，并造成
台湾人才流失；长期间，随中国供应链益趋完善，并配合其“走
出去”战略，将影响台湾在国际分工体系的位置。
央行指出，目前台湾以半导体业最具竞争优势，晶圆代工及封测
产值居全球第一，ＩＣ设计为全球第二；且附加价值率近五十％
，对经济贡献大。不过，中国在其国内需求庞大及资安考量下，
政策扶植力道将加大，对台厂形成严峻挑战。
面板面临恶性竞争风险
不利的产业部分，央行表示，随中国厂商技术提升及产能扩大，
台湾面板面对两岸恶性竞争风险较高，而电子零组件渐遭取代，
至于石化、手机、工具机等，在中国市场将面临上下夹击。
救经济 彭开三帖药方
而为因应成长动能走缓，彭淮南也开出短期政策三帖药方，包括
采用宽松的货币政策，搭配扩张性的财政政策，以及加强扩展东
南亚市场，以刺激需求。
“景气低缓时，公共建设乘数效果甚大！”彭淮南说，短期宜提
前推动公共建设，及早发挥乘数效果，今年下半年已签约的公共
建设，宜加速执行，并及早规划明年重大公共建设计画。另方面
，台湾应扩展东南亚市场，降低国内产业对中国市场的依赖。
彭还特别点出政府对石化产业发展政策应明确，以利投资；除鼓
励高值化发展外，宜仿效新加坡裕廊岛设置石化专区的经验，规
划并设立台湾石化产业专区。
宽松货币政策方面，央行上周罕见启动“双率双降”货币政策，
以及松绑部分房市管控措施；行库主管表示，对于目前疲弱的经
济成长动能，让外界对央行年底前可能降息的预期正逐渐升高。
3.心得/评论(必需填写)：
两岸签了ＥＣＦＡ的效益，就快要显现了…
期待中国能让利给台湾。