1.原文连结(必须检附)：
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/900677
2.原文内容：
2015-07-24
财长︰课税怎可用民调决定
〔记者王孟伦、邱柏胜、钟丽华／台北报导〕金管会昨公布股市大户问卷调查结果，显示
“租税负担过重”是影响大户投资台股意愿的主因。金管会主委曾铭宗表示，把数字摊开
来，已非常清楚，建立合理税制确实有必要性，他更说：“若财政部不同意或有意见，也
欢迎他们去做调查。”财政部长张盛和回应，把股市动能不佳归咎在证券税负身上，是最
简单，也最偷懒的说法；且课税是义务，怎可用问卷民调决定？不能、也不该用民调、公
投的方式，来决定是否调整税制。
曾铭宗︰税重影响投资意愿
根据金管会请证基会针对九四○位大户／中实户、三百位营业员／区督导主要客户及二百
位散户投资人所做问卷（以回收率计算），调查结果显示，有七十六％大户、五十九％散
户，跟三年前相比确实减少在国内股市投资。至于影响投资意愿七大因素，大户认为前三
名依序为“租税负担过重”、“在股市中获利愈来愈困难”、“资金安排转投资海外市场
”；散户认为前三名则为“国际情势动荡不安”、“国内股市大盘指数处在高点”、“租
税负担过重”。
曾铭宗表示，虽然大户与散户看法略有不同，但都把“租税负担过重”列为前三名，尤其
对大户影响居首位。至于最具影响的税制前三名，则为证交税、健保补充保费与股利可扣
抵税额减半；其中大户列首位的是证交税，散户则认为是健保补充保费。
根据证期局统计，季交易量五亿元以上的大户，二○一一年第一季达一二五三人，但二○
一三年底暴跌至三三○人，显示大户出走问题严重；虽然今年第一季回升到五四七人，但
还不到四年前一半。
“数字会说话，台股交易成本太高，税制确实影响到国内投资人意愿！”曾铭宗说，此调
查目的是把问题找出来，希望建立一套可长可久、稳健的租税制度。
张盛和则表示，金管会透过问卷了解台股动能不振的因素，想法很好，但该问卷对国际因
素、中国股市或国内产业竞争力对台股的影响“只字未提”，只集中在租税，模糊焦点，
并未对症下药。
财部反驳剥股民六层皮说法
张盛和强调，外界指台股税制让股民被剥六层皮，是子虚乌有。首先，上市柜交易根本没
有课证所税；两税合一税额扣抵减半只是收回租税优惠；另外，长照保费尚未开征，综所
税最高税率提高非针对股市，而证交税自一九九三年以来从未改过，“说剥六层皮，是故
意要玩梭哈吗？”他指出，证交税历经亚洲金融风暴、ＳＡＲＳ、金融海啸，中间还有九
二一大地震，台股都暴跌；但即使台股成交量降到四、五百亿元，都未曾调降证交税，现
在台股仍在八、九千点就说要降税，“我不知道逻辑在哪里”。
3.心得/评论(必需填写)：
税的问题背后就是政府支出。
节流与开源同样重要。